夏粮增产背后近忧与远虑.docVIP

夏粮增产背后近忧与远虑 　　粮价是物价之母，中国经济之所以在过去30多年创造繁荣奇迹，皆是因为农业作为金字塔底部处于长期稳定的状态，粮食问题对中国稳定程度关系重大。如何在不可逆转的城市化过程中保障粮食稳定供应是管理层萦绕心头的大事。 　　虽然现在距北方粮食收获的季节还有一个多月。但眼下在黑龙江的粮食产区，粮商们的身影已经开始出现在田间地头和种粮户的家里。这些人既有本地的粮贩，也有南方过来的粮商。与之形成鲜明对比的是，年初黑龙江的农民还为粮价贱、卖粮难而发愁。 　　国家粮油信息中心专题报告则认为，农民乐观背后可能隐藏着大问题：中国粮食价格过低而成本过高，以目前的国家保护价收购，可能严重打击农民的种粮积极性，这意味种粮意愿可能持续下降，为未来的粮食短缺埋下隐患。随着中国天气灾难的广泛发生以及农村地区的通胀预期走高，不提高粮食价格???发生灾难性后果。很多地方农民都普遍囤粮惜售。农民惜售的主要原因在于，农资成本涨得太快。目前种植一亩小麦所需的农药、化肥、种子、水、收割等费用至少在600元左右，按照每亩平均产小麦1000斤、每斤按照黑龙江当地行情O.76元计算，全年每亩小麦也只能收获760元，纯利润只有160元左右，这还不包括村民们自身劳力、人工的投入。 　　农业部部长孙政才5月26日在全国小麦跨区机收启动仪式上表示，如果后期不发生大的自然灾害，今年夏粮有望实现连续6年增产，这将创造新中国成立以来夏粮连年增产的新纪录。美国农业部6月10日必威体育精装版发布的2009／2010年度世界农产品供需报告中，将中国2009／2010年小麦产量预估由5月的1.130亿吨上调到1.135亿吨，较上一年度的1.125亿吨产量增产100万吨。之前，国家粮油信息中心5月份预计2009年小麦产量为1.1320亿吨，增长70万吨。在中国，小麦基本上是夏粮的同义语。 　　今年2月份发生在小麦主产区的特大干旱曾让全国人民将心提到嗓子眼，媒体大肆炒作，甚至总理也被惊动了，亲自走上抗旱第一线手持喷水管浇灌麦田的一幕相信许多人还历历在目。减产是当时的普遍预期，一些人士甚至预测小麦将减产20％以上。忧虑反映在价格上，那几天小麦期货价格亦是腾空而起，连续大涨。如今尘埃落定，不仅减产预期破产，而且还神奇地实现了少量增产，实在值得额手称庆。 　　 　　粮食增产已到极限 　　 　　近年来，中国学界对粮食安全问题的看法和执政者的思路似乎出现偏离，学术界认为在市场经济条件下，粮食安全已经不再成为问题，而执政者每年都对粮食异乎寻常地关心。 　　其实，粮食问题和过去一个时期迅速膨胀的全球化密不可分。新兴市场国家在全球重新大分工中工业化、城市化加速，占用了大量耕地，吸收了更多的农村劳动力，这一方面减少了耕地，另一方面，却增加了纯食品消耗者，中国尤为典型。 　　中国人均耕地只是世界的40％，多年以来的退耕还林、工业开发、城市蔓延、日益增多的经济作物等都占用耕地，客观上减少了粮食耕地规模；而另一方面，中国日益庞大的城市居民消费升级和饮食结构变化导致对饲养业和农畜产品加工业需求大增，尤其是2亿多农民工进城对粮食和肉蛋类的需求大增。供给增加的弹性减少，而需求持续增长，这就是中国面临的困境，也是新兴市场国家的缩影。 　　目前，主要的粮食生产国主要是美国、澳大利亚以及巴西等拥有大量过剩耕地的国家，随着能源危机的渐进，这些国家启动粮食能源化工程，造成世界可供贸易的粮食市场供给量减少，而气候的变化对种植业的影响也日益加大，在国际市场买不到粮食打破了自给率下降的新兴工业化国家脆弱的粮食供给平衡，引起恐慌和囤积，更引发短缺和价格上涨。 　　 　　导致粮食价格攀升的主要原因是能源等上游商品价格的持续上涨，这与新兴市场的需求、美元贬值有关。在新兴市场资源需求大幅增长而美元贬值的情况下，那些以美元计价的大宗商品价格在过去几年都翻倍增长，尤其是石油，这大大提高了农业生产资料和人工的价格。据国家发改委统计，2004年至2007年，中国农民种粮的每亩纯收益分别为382元、329元、320元、311元，而2008年该数字降至300元以内。而相应各年的收购价格是逐步提高的，显然成本上涨削减了利润。 　　另一方面，对于中国来说，无论是播种面积还是单产进一步提高的空间都极为有限。改革开放以来，小麦播种面积的峰值出现在1991年，3095万公顷。随后播种面积整体上呈下滑趋势，目前播种面积连续几年稳定在2400万公顷左右，随着工业化、城市化进程的进一步加速，今后小麦能维持2400万公顷就不错了，增长的空间相当有限。那么单产的潜力呢?目前中国小麦的单产在4.6吨／公顷左右。4.6吨／公顷是一个什么概念?我们可以了解一下世界主要小麦生产国及地区的情况。目前最高的是欧盟5.3吨／公顷，美国是2.7吨／公顷，苏联、