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国家科技图书文献中心效用形式及其评价 　　[摘　要]指出国家科技图书文献中心(NSTL)在数字信息环境下面临的效用挑战，分析科技文献国家资源保障、国民待遇保障、长期可获得性保障方面的内涵要求，提出国家保障的直接服务、间接服务和环境发展等三个效用层次，并对这些效用的测评框架提出建议。 　　[关键词]国家科技图书文献中心　NSTL　共建共享　科技文献资源　科技信息服务　效用评价 　　[分类号]G250 　　 　　国家科技图书文献中心(以下简称NSTL)为我国科技文献资源的战略保障发挥了关键作用。但随着科技信息环境的变化，NSTL的效用及其可持续性面临着重大挑战。必须重新审视NSTL的作用内涵、效用形式和效用评价以及持续发挥这些效用的战略，促进NSTL为我国科技创新持续做出贡献。本文侧重分析NSTL的作用内涵、效用形式和效用评价，将另文分析NSTL持续发挥作用的战略。 　　 　　1　NSTL的效用挑战 　　 　　NSTL成立于2000年6月，通过国家投入增量、盘活成员单位存量的方法，建设纸本外文期刊联合馆藏和集成检索服务系统，并向全国提供文献传递服务，形成了共建共享、可靠服务的外文科技文献保障体系，大幅度提高了我国外文科技信息保障程度，NSTL外文期刊保障能力达到15000种，网络化中外文期刊公共检索和文献传递服务覆盖全国，并向全国开放215种外文电子期刊。 　　但是，近年来，数字文献资源逐步成为科技领域的主流信息资源，成为用户首选使用、习惯使用的基本资源。科技学术文献的出版逐步走向e-first和e-only，国内外科研教育机构文献资源建设的结构和重点也逐步走向e-first和e-only。这预示着，在一个不太远的将来，数字文献资源将成为科技文献的主流形态和国家科技信息资源体系的主要战略资源。但是，当前NSTL资源建设的主要模式是纸本外文期刊的联合采购和文献传递。由于网络版期刊的使用形式与价格机制，NSTL为全国范围大规模订购网络版期刊，在经济上和使用效率上存在严重局限。这种情况严重制约了NSTL在数字文献保障与服务上的作用，并将逐步威胁到NSTL在国家科技文献资源体系中的战略地位。 　　与此同时，对于科研与教育用户，信息检索获??的首选和习惯环境已经变成网络有哪些信誉好的足球投注网站引擎和网络信息门户等，而且在图书情报系统比较发达的高校、科研院所等，本机构数字图书馆门户成为用户文献获取的主流渠道。如果NSTL仍然主要依靠自己网站提供服务，脱离用户最经常使用的渠道和最流连忘返的环境，就很难发挥自己的效益。 　　还有，由于企业往往是综合需要多方面的信息来解决自己的科技问题，所需要的不是简单的文献，而是可靠、具体、可被直接利用的信息(actionable information)，需要将文献检索传递与内容摘取、翻译、汇编、综述、比较分析等服务无缝结合起来。NSTL除了资源本身偏重科技外，其服务以文献检索传递为主，因此难以被企业用户直接有效利用，但要求NSTL及其成员为企业用户提供面向问题的综合信息服务，不仅在人力条件上存在很大差距，而且容易引起公益服务与市场化经营的冲突，致使NSTL作为国家科技信息保障的功能与其对国家创新主体企业用户的服务存在较大距离。 　　无须讳言，这些以及其他问题带来了对NSTL的效用及其在数字信息环境中的可持续性的质疑。其实，这些疑虑和质疑还意味着更深刻的挑战，即如何从本质上认识国家科技文献战略保障的效用内涵，如何与时俱进地设计国家科技文献战略保障的作用机制，如何积极创新科技文献保障效果的实现方式并提升其效能水平。对这些问题的回答，将有助于从根本意义和可持续发展的双重角度深化对NSTL效用形式的认识，推动NSTL能力与机制的再造与创新。 　　 　　2　准确把握国家科技文献战略保障的效用内涵 　　 　　理解NSTL的效用内涵，需要清楚认识中国科技创新本身对国家科技文献战略保障的需要。随着我国科技自主创新能力的不断增强，中国正走向科技大国和科技强国。但是，中国科技创新具有若干特点：①由于仍在追赶世界发展，我国科技创新严重依赖国际科技信息，但国际科技信息的获取能力时刻处于各种变化威胁下，必须依靠自身力量提供可靠的资源保障能力；②国内区域科技和经济发展很不平衡，不同地区和机构信息获取能力受经济和技术能力影响非常大，变化的市场难以保证科技信息获取的普遍国民待遇；③科技创新直接受当前发展的驱动和限制，单个机构容易局限于满足那些当前、直接、明确的需求，但由于认识局限、非热点问题、缺乏投入或简单失误等，容易造成部分科技文献被忽略、人类创新知识难以被完整获得，面对未来新变化缺乏保障。 　　理解NSTL的效用内涵，还需要清楚认识国家科技文献战略保障机制的本质以及这种机制不断发展的规律。作为国家科技文献战略保障，其作