加强信息化建设和编研工作探索.docVIP

加强信息化建设和编研工作探索 　　开展信息化、数字化工作，提高档案利用效能 　　 　　中联部档案信息化工作始于1993年，经历了三个发展阶段。 　　第一阶段是1993～1996年。1993年，档案处应用当时先进的光盘存储技术，开发建立了单机版的档案管理系统。一方面，实现了文书档案的图像存储和利用；另一方面，通过软盘交换实现了文书立卷和档案管理的目录信息共享。此后，每年接收的文书档案都要进行图像扫描，并且用计算机打印替代了手工抄写案卷级和文件级的检索目录，大大提高了工作质量和效率。 　　第二阶段是1996～2006年。1996年，中联部开始研发网络版办公自动化管理系统，在档案处的积极建议下，领导同意档案系统与文电系统一起研发。档案处人员参加研发，并根据文件、档案管理的基本原理和技术规范，参与了数据库的结构设计，完成了档案管理子系统的功能设计等相关工作，并将此前单机版的档案目录和原文图像转入该系统。1997年，该系统通过了国家档案局和国家必威体育官网网址局的鉴定、验收，并正式运行，1998年获得国家档案局科技进步奖。该系统实行电子文件、档案与纸质文件、档案一一对应的双套制管理模式，具有辅助立卷和辅助进行文书档案管理的基本功能，并且通过授权管理实现了电子档案的网络利用。授权管理有两种方式：一种是长期自动授权。即根据岗位职责和干部级别确定其利用电子档案的权限范围，包括案卷目录、卷内文件目录、文件内容的图像和文本三个层次的信息。每个业务人员都可以通过网络终端，随时检索和利用自己权限范围内的电子档案。利用登记由系统自动完成。另一科是定期人工授权。即履行审批手续后，由档案人员向利用者授权查阅所需的电子档案，并确定时间期限，过期后授权自动终止。随着硬件设施的配备，网络利用成为档案利用的主要方式。因此，档案处于2002年取消了以提供利用为目的建立起来的永久档案第二套卷，大大减轻了文书、档案人员的工作负担，节省了纸张、费用和存储空间。同时，网络利用也淡化了传统纸质检索工具的利用价值。文书立卷和档案管理工作的自动化水平大幅度提高。 　　第三阶段是2006年至今。我们从2004年年末开始启动数字化专项工作，在档案人员的努力和专业公司的协助下，数字化工作于2006年9月完成。主要包括三项内容：一是对建部以来文书档案的永久和长期卷进行了图像扫描；二是对其中的部分文件进行了汉字识别，生成文本文件以实现检索利用，三是对库存照片档案进行鉴定筛选，并对其中的精品进行了图像扫描。中联部成为当时中央、国家机关中较为彻底地实现了档案数字化的单位之一。为此，国家档案局在中联部召开了“档案信息化建设现场会”。目前，我们正在开发印制文件的EDF文本管理系统。该系统正式运行后，将不再扫描正式的纸质文件，直接接收制发文件的电子文本归档。 　　此外，为了保证电子公文归档后的数据存储安全，建立了近距离本地备份系统，并正在建立远距离备份系统。 　　经过十几年的应用和改进，档案管理子系统日趋完善。除文书档案外，该系统还支持音像档案、基建档案等的分类管理。信息化建设不仅提高了档案信息的利用效益，而且把档案人员从烦琐复杂的手工劳动中解放出来，为编研工作创造了更为便利的条件。 　　 　　加强编研工作力度。发掘档案利用价值 　　 　　编研是中联部档案处的优势和日常工作。我们每年除编撰一书、一刊、一记外，还酌情编写和编辑一些系列性专题，例如：《国际共运及我党重要对外交往情况》、中央领导人党的外事工作年谱等。与此同时，我们创新编研思路。拓 　　宽编研渠道，开展并完成了一系列新型的编研工作，取得了较好的成效。 　　一是编写《中联部简史》。中联部成立于1951年1月。中联部的历史，记录了我党对外工作的发展历程，具有重要的史料价值。为了更好地利用档案资源为我党对外工作服务、为资政育人服务，档案处承担了编写首部《中联部简史》的任务。由于此前我们已经编写了历年的中联部工作大事记、组织机构沿革和大量的专题史料、访谈录等，材料积累较为丰富，也有一定的编写力量，使我们有勇气承担此项工作。编写过程中，我们查阅了大量档案和资料，多方征求意见，几易其稿。经过两年多的努力，完成了《中联部简史》的编写工作。 　　《中联部简史》较为系统地梳理了党的对外工作重大历史事件和中联部工作的发展脉络，也为回顾和总结改革开放30周年以来党的对外工作的历史经验提供了参考，得到部领导及干部职工的好评。王家瑞部长在全部干部大会上说，希望每位同志都把部简史从头到尾读一下。 　　二是发掘照片档案利用价值。在我党对外交往的过程中，形成了大量珍贵的照片档案，也是对外宣传的好素材。近年来，我们编辑出版了反映中共对外友好交往的大型画册《和平发展进步》，江泽民同志为画册题名。之后又相继编辑出版了《中国共产党的国际交往》、《第三届亚洲政