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利比亚战争背后欧盟领导权之争 　　今年3月，以法国、英国、美国为首的多国部队，以防止利比亚国内发生人道主义灾难为名，对利比亚政府军进行军事打击。8月下旬，多国部队一手扶植起来的利比亚反对派攻入首都的黎波里，卡扎菲被迫出逃。9月1日，法国与英国在巴黎共同主持召开被称作“利比亚之友”的国际会议，商讨利比亚战后重建问题。 　　 　　法国：构筑“地中海联盟” 　　与2003年公开反对美国发动伊拉克战争形成鲜明对比的是，法国成为此次利比亚战争当之无愧的旗手。法国不仅在利内战之初就迫不及待地承认反对派武装，断绝与卡扎菲政权的外交关系，而且在美国向北约移交军事行动主导权后，当仁不让地担当起“领头羊”的角色，要求北约的指挥仅局限在技术层面，政治决策由以法国为首的多国部队成员国做出。法国此番一马当先除了吸取之前对突尼斯政局变化反应迟缓的教训之外，更多??是基于现实经济、政治利益考虑。 　　利比亚战略位置突出，石油储量居非洲各国之首，既扼守着中东石油运往欧洲的必经之路，本身也是欧洲主要的石油进口国。据报道,截至2010年10月，法国共有32家公司在利经营，主要投资能源领域，其中石油企业在利投资多达数十亿美元。在利比亚政治权力重新洗牌之时，为主导利政局发展，谋求在利长远利益，法国积极介入利内战，试图通过扶植反对派打击长期与欧美龃龉不断的卡扎菲政权。如果卡政权倒台，亲法的反对派上台，法国在利的石油、战略利益得以扩大和固化，明年萨科齐竞选连任的胜算将大大增加。 　　不过，法国此举的政治考虑并不仅仅局限于国内大选，而是着眼于更为广泛的地区及全球影响，体现出法国由来以久的领袖情结和独立意识。2007年萨科齐竞选总统时，曾提出成立“地中海联盟”的构想，由法国、意大利、西班牙与西亚北非的地中海沿岸国家建立一个政治、经济、文化联盟。通过与这些国家在能源、贸易、反恐、移民等方面的合作，法国可扩大石油、天然气来源，为本国成熟的核能技术开辟广阔市场，并有利于防止恐怖袭击，解决非法移民问题。但该设想因排除了德国等欧盟大国而备受抨击，最终经过多方协调，萨科齐对“地中海联盟”构想做出重大修订，使所有欧盟成员国参与其中，某种程度上取代了1995年确立的旨在加强欧盟与地中海沿岸西亚北非国家各方面合作的“巴塞罗那进程”。但“地中海联盟”遭到卡扎菲的抵制甚至公开批评,让试图把地中海打造成后院的法国颇为头疼。现如今卡扎菲政权已经崩塌，势必对“地中海联盟”的顺利推进大有裨益，不但能有力维护法国在地中海的实际利益,增加影响力,而且有助于提高法国在欧盟内部的声望。特别是在德国经济实力超过法国、在欧盟内部的领导作用不断增强的背景下,法国此举可一定程度上遏制德国,巩固在欧盟的传统领导地位。 　　此次利战中另一引人注目的现象是,法英两国直接出兵,而北约仅作为技术上的指挥机构参与军事行动。有评论认为,没有了美国的北约某种程度上成为法英手中的工具。法国是北约的创始国之一，但曾于1966年退出北约军事一体化机构，因为时任总统戴高乐奉行独立自主的外交与安全政策，试图通过退出北约军事机构，从美苏对峙的“集团政治”中解放出来。从此法国开始在欧洲和世界范围内发挥独特的作用，并积极致力于推动在欧共体内建立欧洲独立防务能力，以摆脱对美国的安全依附。冷战结束后，北约在打击恐怖主义、跨国犯罪等国际性问题方面找到了继续存在的意义并实现了功能转型，在北约之外发展欧洲独立防务力量的进展缓慢。从上世纪90年代起，法国与北约的军事合作迅速“回暖”，2009年宣布重返北约军事一体化机构，目的是使法国成为北约的“共同领导人”之一，全面参与北约决策，提升在北约内部的影响力，以“曲线救国”的方式推动近年来停滞不前的欧洲防务建设。从此次利比亚战争中力争主导权的表现来看，法国似乎有利用北约为平台整合法国领导下的欧洲军事力量的打算。而法英两国去年11月签订的开展长期防务合作的军事协定，也被看作法国在欧洲独立防务计划之外另辟蹊径，谋求与英国合作在未来的欧洲安全问题上进一步发挥重要作用。 　　 　　英国：“重返”地中海 　　法国通过积极介入利战推进“地中海联盟”,巩固欧盟领导地位,排挤美国的影响很好理解。但为何一直以“英美特殊关系”作为外交支柱之一的英国，这次却与法国一唱一和呢? 　　除了在利比亚有巨大的石油利益外,英国在利战中的表现也可以从更广阔的视角去解读。二战后英国实力急剧衰落，为了维护遍布全球的利益和“日不落帝国”的荣耀，英国利用“同文同种”的英美特殊关系，在国际事务上追随美国，借用美国的影响力继续维持世界大国的地位。但是英国国内对此做法的批评声一直不绝于耳，特别是2003年布莱尔追随美国参与伊拉克战争，招致了猛烈抨击。去年5月墨西哥湾漏油事件以来，美国不依不饶的态度和巨额的索赔也在英国国内激起了强烈反弹。卡梅伦