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具有苏南区域特色基层党组织建设及其实践价值 　　摘 要：在新苏南模式发展的形势下，党建工作也在发生新的变化，苏南各级党组织与时俱进地探索基层党组织建设的新路径，积累了具有实践价值的成果经验：形成了“强基工程”建设模式、“创先争优”实践模式、“三型”党组织发展模式。这些模式的形成，体现了具有苏南区域特色的基层党组织创新发展趋势。 　　关键词：新苏南模式；基层党组织建设；实践价值 　　中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2011）03-0013-04 　　 　　20世纪90年代末开始，苏南在经济国际化和世界经济一体化的趋势中重新确立了发展目标和发展路径，初步形成了以科学发展观为统领，以园区经济为载体，以混合所有制为支撑，以城乡一体化为形态的新苏南模式。同时，苏南各级党组织正是通过深入研究并掌握新苏南模式的发展趋势，把创新始终贯穿在党的事业发展的各个领域、每个阶段，体现在一个个具体环节和工作步骤中。面对新的情况和新的变化，苏南的党组织在自身建设上开拓创新，在新的社会历史发展阶段实现了基层党组织建设上的新突破。 　　 　　一、“强基工程”建设模式――探索基层党组织的战略发展机制 　　 　　近年来，苏南的党组织面对新苏南模式发展新形势，结合城乡一体化进程的实际，扎实推进“强基工程”，加强和改进基层党组织建设，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，坚持把率先发展、率先富民作为出发点和落脚点，通过创新党建理念，确立基层党组织建设的战略发展机制，探索加强和改进基层党建工作的新路子。 　　1.“三个发展”：基层党组织建设指导思想的确立 　　在指导思想上，要求基层党组织坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕苏南社会经济的发展大局，树立“三个发展”的指导思想，即把“率先发展、科学发展、和谐发展”作为基层党组织建设的指导思想。科学发展，就是要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，促进经济社会又好又快发展；和谐发展，就是要正确处理各种利益关系，充分调动一切积极因素，努力实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处，在维???稳定、增进和谐中发展；率先发展，就是要紧紧抓住重要战略机遇期，率先调整经济结构，率先转变增长方式，率先深化改革扩大开放，率先构建和谐社会，努力在国家实施东部率先发展战略中，保持强劲态势，始终走在前面。苏南各市要求在“强基工程”建设中结合实际，以提高执政能力为核心，以增强发展本领为关键，以改革创新为动力，建设具有凝聚力的基层党组织，具有创造力的领导班子，具有战斗力的党员队伍，为经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。 　　2.“四个适应”：基层党组织建设目标的探求 　　在基层党组织建设目标上，要求基层党组织一是适应苏南城乡一体化发展的新要求，把基层党组织建设成为既能组织党员、又能领导人民群众的战斗堡垒；二是适应统筹发展、科学发展的新要求，把基层领导班子和干部队伍建设成为既能统筹经济社会发展、又能服务人民群众的坚强核心；三是适应增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的新要求，把党员队伍建设成为既能永葆先锋本色、又能团结带领群众的中坚力量；四是适应经济体制转换的新要求，把党内工作规范建设成为既能发扬党内民主、又能顺应开放要求的执政制度。苏州市委在全市农村党员干部中深入开展以“带头创业致富、带领群众致富”为主要内容，群众测评、党员互评、党组织考评为主要形式的“双带三评”活动。紧紧围绕促进农民增收这一中心任务，着眼于促进农村经济社会发展，着眼于创新农村基层党建工作的内容和形式，在发展农村经济、带领群众致富中实践党的先进性。无锡市委作出了在全市范围内广泛深入开展向吴仁宝同志和一汽锡柴党委学习活动的决定，大力弘扬优秀党员和先进党组织的事迹，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设。 　　3.“五个加强”：基层党组织建设重点的提炼 　　苏南各市把基层党组织建设的重点放在带领人民群众完成“两个率先”的发展目标上，切实加强党组织对基层民主政治建设的领导，推进基层民主政治建设，坚持把服务群众作为基层党建的基本任务和工作切入点。一是加强组织建设，要求基层党组织以创新组织设置方式和管理体制为着力点，形成上下贯通、全面覆盖、网络化的党的基层组织体系；二是加强基层干部队伍建设，以提高政治素质、增强执政能力、提高发展本领为重点，建设一支高素质的基层干部队伍；三是以保持共产党员先进性为目标，教育、管理、服务并举，进一步加强和改进党员队伍建设；四是以健全和发扬基层民主、强化物质保障为根本，创新基层党组织的工作方式和活动方式，进一步加强基层党组织自身活力；五是以分类指导、整体推进为方针，全面加强各行各业、各个领域的基层党建工作。常州市突出“以人为本、开拓创新、夯实基础、提高能力”的整体要求，