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关于我国传媒集团化发展思考 　　【摘要】本文论述我国的传媒集团化取得了良好的开局。不过，同西方国家的媒介集团化道路相比，我国媒介集团化起步较晚，所取得的成绩也是阶段性的。研究如何更有效的发挥集团化的作用，以求真正推动我国传媒不断发展，并与全球接轨。 　　【关键词】传媒集团化 主流媒体 发展创新 　　 　　一、我国传媒集团化发展的机会点与可行性 　　（一）发展变革的层级走向 　　如果可以将我国媒介的改革分为不同的阶段，那么媒介创新的内容也可以分成不同的层面。三个基本层面是宏观管理制度、采编运作制度和经营分配制度。由于三个层面性质上的区别，其创新的成本大相迳庭。采编运作制度改革涉及传媒的既定功能和传媒管理部门的利益；经营分配制度则远离传媒体制的核心，改革后的利益效果能使其得到释放，受到鼓励。制度创新成本的差异，以及各制度层面的相关性，决定了成功的媒介创新必然遵循“成本最小化”的原则，采取不同层面，先后递进的态势。 　　传媒创新制度在我国的不同地区的发展也并非齐头并进,而是分区域先后渐进。在这个过程中，国家也许并不直接提供程式安排，只是通过反复观察和考量集团的行为，再以默许、鼓励、追认和批准的方式，逐渐促进新体制的产生，或者以限制、干涉和禁止的方式来阻碍或取缔新体制的产生。所以，个别传媒只要抓住机遇，比对手略胜一筹，即可抢先赢得受众和市场。 　　（二）把握传媒业与资本的关系 　　中国传媒在走向产业化的过程中，不可避免地会遇到资金短缺的问题：其一，传媒业作为一个“高技术、重装备”的产业，其发展需要大量资金的支持，而在国家的投入和自身积累都有限的情况下，对资本市场需求愈来愈大。其二，中国传媒业仍处于高速发展时期，无论从经济、市场和技术发展的角度讲，现有的传媒企业和传媒业务必将要进行重新整合和扩张，但是这种整合与扩张很难靠单个媒体的内部积累来实现，只有借助资本市场的兼并、重组来推进。目前，在我国传媒进入资本市场有以下三种方式：一直接上市。二是媒体与上市公司合作，成立子公司。三是媒体通过间接方??收购上市公司进入资本市场，除了上述的股权收购、创立子公司和合作经营等方式，今后还可能出现更多运用借壳上市、资产置换和并购重组等多种方式介入资本市场。 　　媒体作为党和政府的舆论宣传阵地，不能仅仅追求经济效益。无论是媒体参股上市公司，或是上市公司投资媒体，都必须维护媒体的社会主义新闻事业的性质与宗旨不变，必须维护媒体本身的公正性、独立性，必须把媒体的编辑权与经营权严格分开。如何解决好这些问题是处理好传媒产业与资本市场关系的关键。 　　 　　二、我国传媒集团化改革的整体思路 　　（一）改革体制 　　我国媒介在中国境内的传媒必须归国家所有，并纳入行政级别体系。上级党委和政府对传媒的高层人事和编辑方针拥有决定权。我国的新闻媒体由国家经营，不吸收外资和私人资本。根据事业发展需要，报业集团、出版集团、广电集团的新闻宣传部门经批准可在新闻广播影视部门融资，其经营部门经批准可以有限责任公司或股份有限公司的形式，由集团控股，吸收国有大型企事业单位的资金，投资方不参与宣传业务和经营管理。亦即新闻必须由国家主办主营，绝对控股这一点是不变的。 　　在现行的领导体制和管理模式下，应使传媒集团适时做出一些调整和突破，让传媒集团自主经营、自负盈亏、自我约束。目前，由于国家行政直接干预传媒情况非常严重，导致集团资产纽带和市场原则起不到应有的作用。许多传媒的改革实践说明，要增强活力、提高效益，必须减少层次、减少行政干预和审批事项，实行由党委统一领导，政府行使行业管理和依法行政职能，集团自主决策、独立运行、依法经营的新体制，决不能再搞条条块块分割、部门所有、政企不分那一套。也就是国有投资和已经增值的部分核资后归集团经营，集团承担保值增值的责任；传媒集团内的资产统一重组、以资产为纽带组成母子公司，所有权和经营权分离；在盘活存量的基础上，以不削弱控制力为尺度扩大投融资渠道，吸纳体内、体外资金,改善投资结构和资产质量；在发行网络、市场开拓和广告、印刷、发行、零售等项目上要放得开一些，业外参股、上市、基金等都可以利用。相应地完善法人治理结构，把长期机关化的单位变成独立自主依法经营的实体。 　　此外，我国应该确立传媒市场规则、营造传媒公平竞争的市场环境、给每个参与竞争的主体以公平竞争的机会，是传媒市场健康、稳步发展的要点之一。 　　（二）转换机制，增强活力 　　我国的传媒“集团化”改革应该以产权制度改革为核心，以资产为纽带，以现代企业制度为框架组建传媒集团。改革的主要内容是以名牌为骨干组建集团、资产重组、转换机制、集中优势、快速扩张。应运用改革的思路和方法，优化组合，改善结构，提高质量，增进效益。以调动积极性和内在的创造力为基点，改革决策机制、用人机制、分