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浅谈我国上市公司会计信息披露的合理有效性 随着我国经济体制改革的不断深入， 证券市场作为资本 市场的重要组成部分，其重要性与发展潜力已为人们所共识。 上市公司的会计信息披露，是证券市场最重要的信息之一，是 投资者和相关信息需求者最直接、最主要的信息来源，是反映 一个上市公司经营状况和资金运行情况的晴雨表。 由此可以 看出，上市公司合理会计信息披露是证券市场有效性的基础。 证券市场上的虚假信息披露损害了投资者利益， 扰乱了市场 秩序，扭曲了资源配置，当市场上存在严重虚假信息披露时， 就会产生市场信任危机，造成股市低迷不振，最终影响经济发 展。 1.目前我国上市公司会计信息披露特点及现状 1.1 特点 1.1.1 真实性 目前， 我国上市公司会计信息披露失真问题仍然非常严 重，对我国的证券市场的发展产生了严重的不利影响。 其中大 多企业采用， 虚假陈述和虚假记载和盈余管理等手段隐瞒其 会计信息的真实性。 1.1.2 准确性 上市公司虽然披露了应予公开的事实， 但该信息的表述 语言半真半假或在理解上有模糊歧义，或故意使用不准确的、 或没有全部表述事实过程、或没有表述事实全部情况，遗漏了 相关条件等。 1.1.3 及时性 我国上市公司会计信息披露及时性方面主要表现为定期 报告披露不及时和临时报告披露不及时。 临时报告披露不及 时中存在较为明显的“好”消息早报，“坏”消息晚报告的习惯。 1.1.4 完整性 上市公司会计信息披露的完整性虽有所好转， 但未达到 法律法规所要求的标准，主要表现在：以保护商业秘密为由， 隐瞒不利于公司的信息、 补充公告和更正公告不能够一次性 地全面披露、重大财务事项的提示不够完整等几个方面。 1.1.5 公平性 随着股权分置改革的顺利完成、 证券市场逐渐进入全流 通时代，一些上市公司通过选择性信息披露吸引机构投资者， 而不是公平地向市场所有投资者披露， 造成大量的小道消息 和内幕信息广泛传播。 1.2 现状及其原因分析 1.2.1 治理结构不完善 目前，我国上市公司治理结构存在缺陷，内部控制失灵， 缺乏一个完整、合理、有效的内部控制体系，董事会交叉任职 情况严重、缺乏独立性，监事会成员大多数由公司内部人员担 任，因此无法有效发挥监督功能。 1.2.2 监管体系不健全 证券主管机关一般仅就重大事项或违规行为进行监管， 上市公司重大事项披露的违规行为涉及到内幕交易、 市场操 纵或市场欺诈，由证券主管机关介入处理。 证券交易所对定期 报告实施事先登记、事后审核；对上市公司临时公告实施事前 形式审核；督促上市公司依法真实、准确、完整、及时、公允地 披露信息。 除此以外，中国注册会计师协会对为上市公司财务 报告出具审计意见的注册会计师进行规范和监督。 1.2.3 处罚力度不够 导致违规行为的深层原因，是违规成本过低。 即使违规被 揭露出来，因为处罚的力度不够大，违规的机会成本也很小， 罚款数额与违规数额相比，处罚力度严重不足。 因此，这些规 定不仅威慑力不足，而且还明示出造假行为预期“成本”的上 限，事实上起到变相“鼓动作用”。 于是，只要造假的预期成本 大大低于造假行为可能获得的不义之财，造假者就有“博弈” 的理由和冲动。 2.提高我国上市公司会计信息披露有效合理性的 对策 2.1 建立健全上市公司会计信息披露制度 目前，国内除深交所对上市公司信息披露有考评机制外， 还没有准确、全面、权威的会计信息披露定量评级制度，因而 有必要由公正独立的机构开发和建立一套上市公司信息披露 质量的评价指标体系， 将上市公司信息披露的真实水平传递 给投资者。 其次，应借鉴西方发达国家的成功经验，对自愿性 信息的生成方法、内容、表达方式、时间等做出具体规定，把上 市公司的强制性信息与自愿性信息有机统一起来， 促使我国 上市公司的信息披露尽快地与国际市场接轨， 保证我国证券 市场健康有序地发展。 最后，应当鼓励上市公司向投资者充分 披露预测性信息， 并着力加强建立一个完善的预测性信息披 露体系。 2.2 完善公司治理结构，建立现代企业制度 2.2.1 优化股权结构 国有股“一股独大”是造成上市公司内部控制失灵，股权 过于集中的根源，要改变“一股独大”的局面，就要增加社会公 众股比例，鼓励和吸引外资和法人入股，培养积极的、有影响 力的社会公众股股东，充分利用外部资金，使其积极参与到公 司治理中来。 其次，要不断提高流通股的比例，让流通股股东 对证券市场的发展充满信心。 可将国有股向法人股和流通股 同时转化，建立股权适度分散、合理流通、股权有条件开放的 新机制。 最后，保持合理的股权集中度，才能保证证券市场有 效运作， 使大股东侵害公司利益的行为得到抑制， 减弱单纯 “圈钱”的行为。 2.2.2 完善内部治理机制 加强内部治理，明确董事会、监事