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建立环境管理会计法律制度的缘由及理论基础 本篇论文目录导航 ： 【题目】环境管理会计法律问题探究 【第一章】我国环境管理会计制度完善研究导论 【第二章】环境管理会计概述 【第三章】建立环境管理会计法律制度的缘由及理论基础 【第四章】环境管理会计成本管理阶段的制度 【第五章】环境管理会计投资决策期间的法律制度 【第六章】环境管理会计业绩评价阶段的法律制度 【结语/参考文献】我国环境管理会计的立法研究结语与参考文献 　　三、建立环境管理会计法律制度的缘由及理论基础 　　随着人口的迅猛增长和科学技术的发展，人们对环境的破坏使得环境承受的压力越来越大，环境问题日益严峻。传统管理会计制度的应用已不能满足企业可持续经营的需要，更不利于资源节约型、环境友好型社会的建立。本部分主要论述了建立环境管理会计法律制度的缘由及其理论基础。环境管理会计法律制度有其必要性和可行性，应尽快构建环境管理会计法律制度，为企业环境管理会计提供可靠依据。 　　（一）建立环境管理会计法律制度的缘由 　　1.建立环境管理会计法律制度有其必要性 　　首先，实现企业可持续发展，发展循环经济，要求建立环境管理会计法律制度。随着生产力的发展，人们改造自然的能力越来越强，其秉承着“人类中心主义”的思想，大量利用自然资源发展生产。经济增长速度加快了，环境问题却日渐突出。当人们过分陶醉于无限制利用自然资源的环境中时，并未意识到环境污染，生态破坏，环境承载能力在下降，人类正接受着自然的报复。可持续发展包括三个方面：生态环境、经济、社会的可持续发展，任何一方面的缺失都会导致整体的不可持续性。循环经济又是深层挖掘可持续发展思想的产物，是对经济模式新的排列组合。“资源--产品--再生资源”[25]构成了大的经济循环系统。对企业来说，在循环经济背景下，企业内部的会计系统即是一个小的循环经济系统。 　　可持续发展的思想、循环经济的实施与法律有密切关系。法律不仅明确、扞卫了可持续发展的战略地位，而且为可持续发展战略的实施提供保障，使得其有法可依、违法必究。管理会计法律隶属于传统的会计法律体系，其放大经济效益，忽略环境效益的理念与可持续发展、循环经济思想相冲突，管理会计法律制度也不要求成本管理、投资决策、业绩评价与循环经济思想相结合。为实现经济与环境发展的“双赢”目的，必然要对传统管理会计制度进行变革，将环境因素融入管理会计法律体系中，使环境法律制度与管理会计法律制度相结合，建立环境管理会计法律制度。 　　其次，企业管理层对环境保护态度的差异性要求建立环境管理会计法律制度。现代企业实行所有权与经营权分离的制度，企业经营管理权掌握在高管的手中。不同企业的管理人员对环境保护的态度是有差异的。管理人员是否具有环保意识决定了企业投资决策方向，决定了企业能否应用环境管理会计。一方面，部分管理者着眼于企业长远发展，及时转变管理理念，将环境因素纳入企业经营管理，取得良好业绩，提高了企业竞争力，树立了企业良好形象。然而大部分企业管理者仍基于眼前经济利益，采取杀鸡取卵的短视政策，继续走排污量大、能耗高的传统发展路子成为发展循环经济模式的最大障碍。 　　另一方面，如果没有健全的环境管理会计法律制度，即使环境管理会计得以应用，也不利于社会可持续发展。由于缺少统一的会计法律、准则、执行标准，相关部门无法对企业进行约束，国家也无法进行统一有效的管理，环境管理模式也很难推广。增强企业管理层的环境保护意识，加大企业对环境资源保护的重视必须要建立环境管理会计法律制度。 　　第三，传统管理会计制度的缺陷要求建立环境管理会计法律制度。传统的管理会计制度主要分为三个部分：成本管理阶段的制度、投资决策阶段的制度和业绩评价阶段的制度。在成本管理阶段，传统的管理会计将环境成本与生产成本混为一谈，并没有对环境成本进行单独确认、计量、核算；没有严格执行《清洁生产法》、《循环经济法》，对环境污染仅停留在末端治理，缺乏有效的环境成本内部控制制度。在投资决策阶段，传统的管理会计制度未考虑环境因素，管理决策不周全，极易使投资决策出现偏差，再加上企业未能承担相应的环境责任，增加了企业的环境风险。在业绩评价阶段，我国现行用于指导企业会计和报告事物的准则和文件主要由财政部和证监会制定，对于环境信息披露方面的规定几乎空白[26].传统的管理会计制度受到很大的压力和挑战。另外，企业技术人员往往掌握内部环境信息的第一手资料，但其不具备会计专业能力；会计人员通常只进行会计操作，没有扎实的环境理论基础，管理人员也鲜能实现两项专业的结合，这种信息不对称、不协调情况也是传统管理会计制度存在的问题。因此，弥补传统管理会计制度的缺陷，建立环境管理会计法律制度有着现实性和紧迫性。 　　2.建立环境管理会计法律制度有其可行性 　　立法基础。我国虽然没有对环境管理会计专门立法，但