第一章社会福利概论.pptVIP

社会福利思想Social Welfare 参考书 孙光德、董克用：《社会保障概论》，中国人民大学出版社 孙光德：《社会保障学》，中国劳动出版社 侯文若：《社会保障理论与实践》，中国劳动出版社 郑功成：《论中国特色的社会保障道路》，武汉大学出版社， 郑功成：《社会保障学》，商务印书馆 陈良瑾：《社会保障教程》，知识出版社，1990年 王益英：《外国劳动法和社会保障法》，人民大学出版社 期刊 1. 《社会保障制度》 2. 《中国社会保障》 3. 《中国劳动社会保障报》 4. 《中国民政》 第一章社会福利概论 1.1 社会福利思想概念的界定 “福利”可以定义为能够让人们生活幸福的条件。 1972年，《日本经济白皮书》把“福利”定义为为生活提供的方便。 德国经济学家恩格尔认为“福利”就是“达到了满足日常生活欲望的状况”。 美国经济学家认为福利就是指人们的需要得到满足的程度 各个国家根据自己的国情和需要作出了各种不同的解释。 社会福利概念界定的多样化与各国社会福利制度的多样化相吻合。 国内外对社会福利的界定 社会福利是社会服务与机构间的有组织联系，在于协调个人和团体，在契合其家庭和社区需求的原则下，获得生活、健康及人际关系各方面的满足，俾其能充分发挥潜能以增进福祉。（联合国） 社会福利仅指社会保障制度中的一个特定的范围和领域，通常是指专为弱者所提供的带有福利性的社会服务与保障。（美国、日本） 社会福利是作为国家的社会政策，由国家或社会为立法或政策范围内的全体公民普遍提供的旨在保证一定的生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。（中国） 《大美百科全书》把社会福利定义为“最常指分门别类的制度与服务，其主要目的在于维护和提高人们身体的、社会的、智力的或感情的福祉。同时它亦指大学的、政府的或私人的方案。这些方案涉及社会服务、社会工作和人群服务等领域以达到助人的专业目标。 社会福利与社会保障的关系 社会保障：奖金与服务 奖金：社会保险与社会救助 服务：优抚保障与社会福利 社会福利制度的内容、特征与原则 1.社会津贴：明补与暗补 2.职业福利:业缘为基础、就业为前提 3.社会福利企事业:社会福利事业与企业 4.社区服务 第二章 中国古代的社会福利思想 一、中国古代社会福利思想的类型 （一）儒家型：孔子与孟子 第一，礼治：“仁者爱人”，“克己复礼为仁” 第二，正名分：“臣弑其君者有之，子弑其父者有之” 父子：如兄如弟（君君臣臣父父子子） 第三，贫富不均及其解决办法 不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。 第四，理想社会形态 今大道既隐，天下为家。各亲其亲，各子其子，货力为己。大人世及以为礼，城郭沟池以为固，礼仪以为纪，以正君臣，以笃父子，以睦兄弟，以和夫妻。 孟子 第一，仁学。仁、义、礼、智 恻隐之心,羞恶之心,恭敬之心,是非之心,人皆有之。 第二，仁政。首先,恻隐之心,推恩于人 老吾老以及人之老,幼吾幼以有人之幼（妻吾妻） 其次，要“寡欲”、“养心” 再次，反求诸己 第三，小康社会。“尊贤使能,俊杰在位”, “省刑罚,薄税敛” 百亩之田,五亩之宅,宅边植桑,家中养鸡,男耕织,老少皆有所养 大道之行也,天下为公.选贤与能,讲信修睦.故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养.男有分,女有归;货恶其弃于地也,不必藏于己,力恶其不出于身也,不必为己.是故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。（孔子《礼记》篇） （二）道家型 老子“小国寡民”式：有舟舆,无所乘之;有甲兵,无所陈之’使民复结绳而用之,甘其食,美其服,安其居,乐其俗. 绝圣弃智,民利百倍.绝仁弃义,民复孝慈.绝巧弃利,盗贼无有。 祸莫大于不知足，罪莫大于可欲 “无为无不为”，“道可道，非常道” “无法之法”“乘风而治” （三）混合型