加强和改进新形势.pptVIP

加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献 ——学习党的十七届四中全会精神 宜黄县委党校 熊文辉 　今年是中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年，在这样一个历史时期中国共产党召开的这次会议具有深远的历史意义和现实意义。 　改革开放30年来，每次党的全国代表大会届内都安排一次中央全会讨论党的建设问题。1983年10月召开的党的十二届二中全会，审议通过了《中共中央关于整党的决定》；1990年3月召开的党的十三届六中全会，审议通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》；1994年9月召开的党的十四届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》；2001年9月召开的党的十五届六中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；2004年9月召开的党的十六届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，也需要召开一次中央全会就贯彻落实工作作出安排。 一、党的十七届四中全会专题研究党的建设的战略考虑 认清重要性：以时代的眼光审视党的建设 （一）把握时代潮流，主动适应“三个历史性转变”的迫切要求 “三个历史性转变”：一方面集中反映了我们党88年历史发展所取得的全部胜利成就和进步，十分清楚的反映了党执政的基本特点； 另一方面又集中反映了我们党今天所面临的全部挑战和考验，蕴含着对执政党建设的新要求，是决定中国特色社会主义在21世纪根本走向的一大关键。 （二）直面关键时期，积极破解“四大考验”的迫切要求 党的十七届四中全会（四大考验一个任务）： 世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。 管党首先就是要管领导干部和骨干集中的基层党组织。 从严就要从对党的领导干部和骨干集中的基层党组织更加严格做起。 治党首先要治领导干部和骨干集中的基层党组织。 1、积极破解执政考验的迫切要求。 “我们党处于执政地位，必须经得起执政的考验”。 ——《沿着有中国特色的社会主义道路前进》（1987年，党的十三大报告） 必须坚持一条正确的路线。改革开放是社会主义前所未有的事业，一切都须探索。在前进中既要反对“左”的干扰和阻力，不走封闭僵化的老路；又要防止右的干扰和破坏，不走改旗易帜的邪路。不找到一条正确的改革开放路线，就可能断送社会主义。这对党的理论水平和领导能力是一个考验。 考验之二：能否正视困难并保持坚定？ 考验之三：向谁开放，怎么开放？ 改革必然要开放。随着对外开放，某些资产阶级的思想和生活方式也会渗透进来。因此，腐蚀与反腐蚀就成为党的建设必须注意的重大问题。从改革开放十几年的情况来看，我们党从总体上是能够经得起改革开放的考验的，但也有少数党员经不起考验。必须充分重视这个问题，加强党的建设。 市场经济的发展，一方面可以给经济发展带来生机与活力，另一方面也会给党内政治生活和人与人的关系带来某些消极影响。 特别是随着经济基础变化、社会阶层分化、制度安排转化、参与意识强化、全球问题泛化，商品和货币的极大诱惑，会使一些党员腐化。市场经济的考验十分严峻地摆在全党面前。至少包括以下三个方面： 考验之一：利益的考验。 市场经济不可避免的带来一场全面深刻的社会变革。这种变革，将不可避免地触动一部分人的既得利益，在这种利益调整中，共产党员是从大局出发，以党和人民的利益为重；还是因自己丧失某些利益而对改革产生抵触情绪，甚至反对改革，这对党员尤其是党的干部是一次考验。 考验之二：观念的考验。 建立市场经济体制，不仅需要经济体制的变革，同时也面临变革观念的巨大阵痛。 一切旧的观念能否尽快转变？ 如因循守旧、闭关锁国、平均主义，惰性的习惯势力，不思进取的思想方法，以及害怕变革的心理，都将被改革的大潮涤荡。 一切新观念能否尽快树立起来？ 如劳动价值观念、科技观念、市场竞争观念、时间效益观念、民主法制观念等等。 共产党人只有抛弃旧观念，开拓新视野，发展新观念，进入新境界，才能发挥先锋模范作用，带头发展社会主义生产力。因此，经受变革观念的考验，同样是改革开放带给共产党人的时代课题。 考验之三：能力的考验。 “进京赶考”： 毛泽东：“今天是进京‘赶考’啊!” 周恩来：“我们应当都能考试及格，不要退回来。 毛泽东：“退回来就失败了，我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。” “市场经济不相信眼泪”： 市场经济内在要求确立“能力本位”的核心价值观：市场经济注重平等的市场竞争，市场竞争实质上是能力竞争，市场经济本质上是能力经济；这意味着实力决定地位；这就应该进一步