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乡镇林业站站长培训 徐程扬 北京林业大学 010办)cyxu@bjfu.edu.cn 森林资源管理 森林资源管理的内容与要求 森林资源调查 林地管理 林权管理 森林采伐利用管理 森林多种资源管理 森林资源数据管理 森林可持续经营 基本概念 1 森林资源:包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的 野生动物 、 植物和微生物。狭义广义 2 森林资源经营管理:对森林资源进行区划、调查、分析、评价、决策、信息管理等一些列工作的总和。 3 森林资源的结构 (1)林地资源: (2)林种结构:用材林、防护林、薪炭林(能源林)、经济林、特殊用途林、竹林(资源统计中单列) (3)林龄结构: 公益林 我国森林资源的特点 (1)资源类型多样:寒带到热带、从湿润到干旱森林 (2)总量多、人均少:人均森林0.112公顷=1/6世界平均 (3)分布不均: (4)结构不合理:幼中龄面积占2/3,用材林多其他少 (5)林地生产力低下: (6)人工林多、质量不高:世界第一,平均生产力50m3/公顷 森林资源管理的目标 总体目标:森林可持续经营 加强森林资源管理主要途径:建立林业生态体系和林业产业体系 近期国家目标:实现“双增” 一、森林资源管理的内容 调查森林资源的状况:区划与调查 森林资源的分析和评价:经营管理模式、资源价值计算与、评估 森林经营决策、制定生产经营计划:编制森林经营方案 森林资源信息管理:区划成果、实施资料、资源档案、林政法规、社会经济条件等 二、森林资源调查 (一) 森林资源调查概述 1 我国森林资源调查类型: 全国森林资源清查:5年1次,1:5万地形图公里网交叉点:2km×2km,8km×8km等 经营规划调查:10年1次(森林经理调查) 作业设计调查:更新采伐时用(划入森林经营部分) 2 森林资源调查内容 固定样地因子调查,35项 样地每木检尺 植被调查、更新调查、经济植物(动物)调查 森林资源汇总统计(27个表) 二、森林资源调查 (一) 森林资源调查概述 3 经营规划调查:5年1次(森林经理调查,14个统计表) 查清森林资源种类、数量和质量 调查、分析相关的自然、社会、经济条件状况 提出森林资源经营管理计划方案,或对森林资源经营管理现状进行检查 调查内容:林业生产条件、小班调查,专业调查,多资源调查 二、森林资源调查 二、森林资源调查 二、森林资源调查 (一) 森林资源调查概述 4 作业设计调查:主要对将要进行生产作业的区域进行调查,以便了解生产区域内的资源状况、生产条件等 二、森林资源调查 (二)森林区划 1 区划类型: (1)行政区划 (2)自然区划 (3)经济区划 2 森林区划系统 (1)国有林业局区划系统:林业局—林场—林班—小班 (2) 国有林场区划系统:总场—分场—(营林区或作业区) —林班—小班 (3) 集体林区区划系统:县—乡(镇)—村—林班—小班 二、森林资源调查 (二)森林区划 3 林业局区划:考虑 企业类型、森林资源情况、自然地形和地势、行政区划 4 林场区划:根据资源状况、生产能力 5 营林区区划:经营活动便利性,边界为林班边界 6 林班区划:山脊、山谷、河流、道路,地类边界 人工区划,自然区划,综合区划, 7 小班区划:考虑权属、土地类型、林种、林分起源、龄级、郁闭度、立地条件、坡度、出材率等 区划方法:人工区划法、自然区划法、综合区划法、 二、森林资源调查 风景资源调查与区划 1 资源类型 乔灌木景观、森林浴景观、可观赏的植物、珍稀保护植物、草地景观、野生动物资源、地貌景物资源、水文景物资源、古建筑及人文景观资源、可借景物等 2 区划系统 风景区(森林公园)——景区(管理区)——景班——小班。森林类型和区划不变 二、森林资源调查 自然保护区的建立与区划 1 条件要求 2 区域划分: 核心区:严格保护 缓冲区:禁止破坏,可从事保护基础上的 实验研究 试验区:实验研究、推广示范, 科学利用(科普、游憩等) 三、林地管理 主要内容: 林地地籍管理 林地利用规划 林地征、占用管理 三、林地管理 毁林的处罚: 违反规定擅自开垦林地,对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有林木的,由县级以上林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状。可以按每平方米10元以下标准处非法开垦林地罚款。 四、林权管理 主要内容: 林权确定与登记发证管理 林权争议调处 四、林权管理 林权确定与登记发证管理 四、林权管理 林权确定与登记发证管理 四、林权管理 林权确定

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