生产经营单位主要负责人安全生产管理课程(1).pptVIP

向在座各位学习！ 向在座各位致敬！ 生产经营单位主要负责人安全生产法规、管理知识培训课程(1) 麦景丰Mai.jingfeng@163.com 安全生产法规 什么是法律？ 法律的概念 法律就是由国家制定或认可并以国家 强制力保证其实施的行为规范的总和。 广义的法律是指法律的整体。 狭义的法律仅指全国人大和人大常委 会所制定的法律。 安全生产法律属于法律的广义范畴。 法律的基本特征 1.法律是调节人民行为的规 范，具有规范性和一般性。 2.法律是由国家制定或认可 的社会规范，具有权威性、普遍 性和统一性。 法律的基本特征(续) 3.法律是以主体的权利和义 务为基本内容的社会规范，具有 现实性。 4.法律具有国家强 制性。 安全生产法规的概念 安全生产法规是指调整在生产经营 过程中 产生的 与人民群众的 安全与健 康、以及财产和社会财富安全保障有关 的各种社会关系的法律规范的总和。安 全生产法规是对有关安全生产的法律、 规程、条例、规范的总称。 我国的安全生产法律法规体系 安全生产法律法规体系是指安全 生产法律法规制定的方式和外在的表 现形式，即是由何种国家机关，通过 何种方式 制定的，表现为 何种法律 规范的形式。不同层次的法律法规， 其法律效力也不相同。 我国安全生产法律法规的层次 1.《宪法》中有关安全生产的规定； 2.有关安全生产的法律； 3.有关安全生产的行政法规； 4.有关安全生产的地方性法规； 5.有关安全生产的部门规章和地方政 府规章。 《宪法》中有关安全生产的规定 《宪法》是由全国人民代表大会 经过特定的立法程序制定和颁布的， 是国家的根本大法，规定了国家的根 本制度和根本任务，具有最高的法律 地位和法律效力，是制定其他所有法 律、法规的依据。 有关安全生产的法律 法律是由全国人民代表大会及其 常务委员会制定的。 法律的法律地位和法律效力仅次 于宪法，是制定行政法规、地方性法 规、规章的依据。 有关安全生产的法律（续） 普遍适用于各行各业的有关安全生 产的法律主要有： 《安全生产法》、《职业病防治 法》、《劳动法》、《消防法》、《质 量法》等等。 有关安全生产的法律（续） 适用于特定行业的有关安全生 产的法律主要有： 《矿山安全法》和《道路交通 安全法》等等。 有关安全生产的法律（续） 一些规范特定行业的生产经营 活动的专门法律中也夹有一些关于 安全生产管理的章节、条款，如： 《建筑法》、《民航法》、《公路 法》、《电力法》等。 有关安全生产的法律（续） 《刑法》。《刑法》是规定犯罪、 刑事责任和刑罚的法律。 《刑法》中与安全生产有关的条文 有：第115条第2款，第119条第2款，第 124条第2款，第131、132、133、134、 135、136、137、138、139、140、146、 和244条，第397条。 有关安全生产的行政法规 行政法规是由国务院根据并且 为实施宪法和其他法律而制定的有 关国家行政管理活动方面的行为准 则，其法律地位与法律效力低于宪 法和法律。 有关安全生产的主要的行政法规 ⒈《危险化学品安全管理条例》； ⒉《使用有毒物品作业场所劳动 保护条例》； ⒊《特种设备安全监察条例》； ⒋《国务院关于特大安全事故行 政责任追究的规定》； ⒌《女职工劳动保护规定》 有关安全生产的主要的行政法规（续） ⒍《国务院关于特别重大事故调 查程序暂行规定》； ⒎《企业职工伤亡事故报告和处 理规定》； ⒏《工伤保险条例》； 有关安全生产的主要的行政法规（续） ⒐《工厂安全卫生规程》； ⒑《建筑安装工程安全技术规程》； ⒒《中华人民共和国内河交通安全管 理条例》； ⒓《中华人民共和国尘肺病防治条 例》。 有关安全生产的地方性法规 地方性法规是由有地方立法权的地