高教发展回顾与展望.pptVIP

中国高等教育的现代化，需要始终坚持对中华民族传统精神和学术文化的继承性和创新性。在市场经济的多方位冲击以及人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的态势下，高等教育应当保持守卫社会主义核心价值体系的自觉，在中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局中找准位置，提供有力的人才支持和智力贡献，积极参与创新型国家建设、繁荣发展社会科学等多个领域，鼓励高层次专门人才坚持创新的敏锐，发掘创新的潜能，发挥创新的优势，着力打造研究型大学和特色高等学校的一批创新高地及其团队，努力营造“创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现”的良好环境。 中国高等教育的现代化，需要密切关注社会和公民个人谋生需求的职业性和专业性。迈进大众化门槛的高等教育，将直接面对我国转变经济发展方式、开始走新型工业化、农业现代化、城镇化的道路的复杂外部需求。我国行业的职业和工种等随着产业结构优化升级而加快代谢步伐，企业产权边界和市场行为规范可望更加明晰，劳动力就业压力仍将持续紧张，工作岗位“网格化”结构初见端倪，新阶层的发展特别是中等收入者占多数的格局，中国高等教育的现代化，需要注重顺应人民过上更好生活和公民个人谋生发展的新期待，需要面向社会岗位群的实际需求，坚持发挥专业化特长，循序渐进地重点推进职业化，这将可能成为相当部分大学特别是高职院校务实的战略选择之一。 中国高等教育的现代化，需要积极探索发展方式和培养模式的灵活性和多样性。预计到2020年前后，我国高等教育的学龄人口处于相对低谷，外部需求随着社会经济发展特别是就业状况变化而显著分化，因此，我们应当未雨绸缪，从现在起就要高度重视高等教育系统的有用性、有效性和有限性，近年来各方面越来越能形成的一个共识是，未来中国的高等教育将被置于学习型社会的长线链环之中，在政府投入、成本分担、多渠道筹资等机制不断完善的基础上，将逐步形成灵活多样便捷的公共学习资源平台，帮助错过适龄学习机会及需要继续教育的人们进出高等教育系统，使其及时获得生存与发展所需的知识技能，实现自身持续发展和社会良性流动。 研制2020年教育改革发展规划纲要 2008年8月29日，温总理主持召开国家科技教育领导小组第一次会议，听取教育部关于制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况的汇报，审议并原则通过规划纲要制订工作方案（2009年1月4日在各大报刊摘要发表）。2009年1月5日，《人民日报》发表了温总理的《百年大计 教育为本》的重要文章，这是温总理在2008年科教领导小组会议讲话基础上亲自修改补充的新稿，充分体现了国务院对教育工作全局的宏观思考和对研制教育规划纲要的总体要求。 领导小组——工作小组（特聘高层次专家）——工作小组 办公室——战略专题组（专家）——委托、平行调研 实际上，前期调研在2004-06年间就已开展。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是进入21世纪以来我国第一个教育规划纲要，是指导教育改革和发展的纲领性文件。制订这个规划 纲要，是一项十分复杂的社会系统工程。要加强领导，精心组织，广泛听取专家学者、社会各界、学生及家长的意见，重大问题在社会公开讨论，使规划编制过程成 为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程，力争制订出一个人民群众满意、符合中国国情和时代发展要求的高水平规划纲要。 2009年1-2月，广泛征求社会各界意见，引起公众广泛关注。各方专家发表评论、专论，多媒体访谈，群众网络跟贴、发送信函和电子邮件，多种话语交织在一起。 3月以来，工作小组抓紧起草文本，目前各地区规划纲要文本也在形成。 当前教育改革发展的重点与难点 ——农村义务教育免费程度进一步提升的后续行动（公共财政刚性、分担责任与监管） ——城镇义务教育区域内均衡发展与择校问题纾解（政府主导选择、社会参与认同） ——中-高等职业教育面向就业的多样化发展模式（政府功能、劳动力市场机制） ——高等教育功能分化后的学校自主权与现代大学制度（自主创新、国家竞争力） 当前教育改革发展的重点和难点 ——区域推进教育现代化的战略格局（国家、大区域、主体功能区、省域、地方基层） ——学前教育成为薄弱软肋的成因（仅限于初级阶段） ——教育投入结构的优化与公共财政制度的健全（教育可持续发展的稳定保障机制） ——终身学习和学习型社会建设进入制度设计阶段（政府、学校、企业、社会的责任） 谢 谢！ 国家教育行政学院，2009年9月22日 本PPT的基本观点和