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全市领导干部会议精神 4月17日上午，我市召开了全市领导干部会议，传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议精神，总结分析一季度经济运行情况，安排部署二季度重点工作。王树山书记和张国晖市长出席会议并作重要讲话。 一、王书记讲话精神 王书记着重就关系全局的重点问题强调四点意见： （一）要清醒认识和把握当前经济形势。今年以来，宏观经济形势不断演变，呈现出一些新特点、新变化：一是经济运行总体平稳，重点工作富有成效。地方公共预算财政收入等主要经济指标继续保持两位数增长，增速高于全国全省平均水平；二是经济下行压力加大，负面影响逐步显现，一季度全市主要经济指标增速回落，工业增速滑出年初预期，税收占公共财政预算收入的比重等反映经济发展活力、质量和后劲的指标大幅下滑，需要我们高度重视、审慎观察、科学应对；三是调整变革蕴含机遇，持续发展大有可为，要通过承接产业转移扩增量，加快商业模式创新谋跨越，向全面深化改革要动力，确保全市经济保持在平稳较快增长的合理区间。 （二）要坚定不移地推进产业集聚区建设。一要在培育产业集群上下真功，坚定不移地走产业集群发展之路，着力培育一批产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的千亿级、百亿级产业集群。二要在推动产城互动上见成效，要坚持以产兴城、依城促产，把城市功能植入产业集聚区，认真落实“一基本两牵动”，更好地发挥产业集聚区在产城互动发展中的引领作用。三要在推进科技创新上做文章，把科技创新作为产业升级的关键，积极推进创新型产业集聚区建设。四要在扩大开放招商上求突破，要敢于打破条条框框的束缚，只要不违背法律和政策、有利于许昌长远发展，就要尽最大努力满足投资方提出的条件，千方百计促成重大项目落户许昌。五要在完善体制机制上出实招。要进一步完善激励机制，把考核结果作为评价、使用干部的重要依据，充分调动干事创业的积极性，激发产业集聚区建设的内生动力。 （三）要着力保持经济平稳较快增长。一要突出抓好项目建设，抓住国家支持棚户区改造的机遇，积极与国开行对接，争取“债贷组合”项目尽快完成审批、尽早开工建设。二要确保经济平稳运行，密切关注经济形势变化，加强对经济运行的监测预测；要认真落实市委、市政府制定的《许昌市企业发展互助资金管理暂行办法》，解决当前企业发展难题。三要加快调整产业结构，把稳增长与调结构结合起来，按照“优一强二做大三”的思路，持续加快产业结构调整步伐；要把稳定农业生产作为调结构的基础支撑，继续推进高标准粮田“百千万”工程，确保夏粮丰产丰收。 （四）要深入扎实开展群众路线教育实践活动。一要突出问题导向，把作风建设抓得更紧。市委制订了市委常委带头转变作风、改进调查研究的“十要十不要”规定，还要结合各级领导干部的工作实际和岗位特点，制定完善简便易行的制度机制，筑牢改进作风的铜墙铁壁。二要强化宗旨意识，把民生实事办得更好。要进一步增强宗旨意识，像建立发展台账、项目台账那样，建立民生台账，明确责任，跟踪落实，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题。三要提升服务效能，把发展环境创得更优。按照省委、省政府提出的“服务质量提升年”的要求，把优化发展环境作为践行群众路线的一项重要内容，进行重点整治，优化发展环境。 二、张市长讲话精神 张市长就做好二季度重点工作讲了八点意见： （一）全力稳定经济运行。一要加强监测分析针对银行存贷比、税收收入占公共财政预算收入比重等指标下滑问题，要认真分析研究，对症下药，及早解决。二要深化企业服务认真落实服务企业机制，扎实开展银企对接、产销对接、产业链对接活动。三要强化资金保障认真组织好二季度银企洽谈会，着力破解资金约束尽快出台企业发展互助资金管理暂行办法，缓解企业还贷周转资金难题。一要切实做好项目前期工作扎实做好征地拆迁、财政评审、招投标、投资模式确定等前期工作二要坚持项目联审联批例会制度凡是能够入驻行政服务大厅的审批事项，必须在行政服务大厅集中办理三要加大重点项目协调力度统筹项目建设健康有序开展。一要强化项目支撑着力引进龙头型、基地型企业和延链、补链、强链项目二要壮大产业集群认真研究、规划产业集群发展，大力实施十百千培育工程三要提高承载能力进一步完善产业集聚区功能性、生产性和生活性基础设施，尤其要加快推进公租房建设，推动产业融合、产城融合。一要加快城乡一体化示范区建设加快实施7090”项目投资促进计划，确保基础设施项目服务业项目完成序时进度。二要加快城建重点项目建设突出抓好 58个在建项目，力争悦民公园等18个项目七一前竣工力争公共自行车系统建设一期工程等39个项目五一前开工三要加快推进棚户区改造通过债贷组合等途径，加快资金安全有效周转，科学有序推进棚户区改造。一要大力发展现代服务业快引进现代物流、商贸流通、信息服务等现代服务业项目，积极发展商务中心区和特色商业区要深化工业结构调整重点抓好100个省级