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组织的设计内容与过程(上)
管理幅度与管理层次的设计 管理幅度:一名领导者直接领导的下级人员的人数。 管理层次:从企业最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。 管理幅度与管理层次之间存在相互制约的关系,其中起主导作用的是管理幅度。 * 管理幅度的设计 ——理论 管理幅度首先是由古典管理学派提出的。 英国的管理学家厄威克提出了普遍适用的管理幅度:每一个上级领导人所直接领导的下级人员不应超过5~6人。 早期关于管理幅度设计的思想特点: (1)主管人员应该知道自己的管理幅度是有限度的; (2)认为管理幅度存在一个固定的具体人数,应该努力寻求这一普遍适用的有效幅度,在组织设计中推而广之。 后来的管理学家认识到管理幅度因不同的条件而异,不同行业、不同企业和企业内部不同职务,管理幅度千差万别,因此将研究的注意力转移到研究管理幅度的各项影响因素上来,陆续提出一些新的见解和方法。 * 管理幅度的设计 ——理论 法国管理咨询专家格拉丘纳斯(V.A.Graicunas)从上下级关系对管理幅度的影响方面进行了深入研究,指出管理幅度以算术幅度增加时,管理者和下属间的人际关系将以几何级数增加。 格拉丘纳斯认为,上下级关系可以分为三个基本类型: (1)直接的单个关系,如上级S和下级B之间直接地、单独地发生来联系; (2)直接的组合关系,如S和A谈话时B在场; (3)交叉关系,如下级人员相互打交道时发生的关系,也就是横向联系。 各类相互关系的总和为, ,n为下属人员数。 * 不同下属人数的可能关系数 下属人数 关系总数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 … 18 1 6 18 44 100 222 490 1080 2376 5210 11 374 24 708 … 2 359 602 * 管理幅度的设计 ——理论 管理学者尤代尔(J.G.Udell)对企业中层管理和一些特殊职务的管理幅度进行了观察和验证,如对销售主任进行经验研究中发现,管理幅度是趋向于扩大的,在下列情况下尤为明显:主管人员有助手;下数人员在同一地点工作;管理的职能相似;采用明文规定的信息沟通方法;下数人员有经验。 总之有效的管理幅度不存在一个普遍适用的具体人数,它的大小取决于若干基本变量,组织设计的任务就是找出限制管理幅度的影响因素,根据他们影响强度的大小,具体确定特定企业各级各类管理人员的管理幅度。 * 管理幅度的设计 ——理论 决定管理幅度大小的各种因素,可归结为上下级关系的复杂程度,共有三个标志: (1)关系的数量; (2)相互接触的频率; (3)相互接触所花费的时间。 * 管理幅度的设计 ——理论 具体可以分为以下七个因素 1、管理工作的性质 ???? 2、人员的素质 ???? 3、下级人员职权合理与明确的程度 4、计划与控制的明确性及其难易程度 5、信息沟通的效率和效果 6、下级人员和单位空间分布的相近性 7、组织变革的速度??? * 管理幅度的设计 ——方法 经验统计法 含义:通过对不同类型企业的管理幅度进行抽样调查,以调查所得统计数据为参照,在结合企业的具体情况去确定管理幅度。 美国的管理学家E·戴尔(E.Dale)曾调查了100家大型企业,其高层经理的管理幅度从1人到24人不等,中位数在8~9人,另一次在41家中型企业作相同的调查,中位数是6~7人。 统计方法简便易行但缺少对影响特定企业管理幅度诸因素的具体分析,特别是定量分析,主观判断的成分很大。 * 管理幅度的设计 ——变量测定法 把影响管理幅度的各种因素作为变量,采用定性分析与定量分析相结合的方法来确定管理幅度的一种方法。 变量测定法的主要步骤 ①确定影响管理幅度的主要变量 ②确定各变量对上级领导人员工作负荷的影响程度 ③确定各变量对管理幅度总的影响程度 ④确定具体的管理幅度 * 管理幅度的设计 ——变量测定法 1、确定影响管理幅度的主要变量。 需要根据企业的具体情况从众多因素中选择对特定企业影响较大的主要变量。 如美国的洛克希德公司通过研究分析和验证,把以下6个变量作为主要变量: 职能的相似性 地区的相近性 职能的复杂性 指导与控制的工作量 协调工作量 计划工作量 * 管理幅度的设计 ——变量测定法 2、确定各变量对上级领导人员工作负荷的影响程度。 需按每个变量本身的差异程
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