稽查业务骨干消费税稽查的方法培训的讲义税务稽查管理.pptVIP

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稽查业务骨干消费税稽查的方法培训的讲义税务稽查管理

资料管理: 2、?委托方归档资料包括《增值税抵扣凭证协查函》、增值税抵扣凭证复印件、《协查要求》、《已证实虚开通知单》、《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》及税款入库凭证、受托方寄送的《协查案卷》等 3、受托方归档资料包括委托方寄送的《协查要求》及《已证实虚开通知单》、《协查案卷》、《协查延期申请》等。 * 4、其他应归档的资料包括《协查信息管理系统运行重大情况报告单》、《协查信息管理系统用户授权变更申请报告》等。 ??注: 海关进口增值税专用缴款书和农副产品收购发票的纸质协查工作的管理,参照本办法执行。 * 六、税收专项检查 (一)税收专项检查概述 (二)税收专项检查的步骤 (三)税收专项检查的方式方法 * 第四专题 稽查审理 一、稽查审理实施 二、稽查审理终结 三、档案管理 * 审理的意义: 1能及时发现和纠正因稽查人员的业务水平、稽查工作中的失误和疏忽造成的错误; 2能有效防止稽查人员滥用权力、腐败和徇私舞弊等现象的发生. * 一、审理的实施 (一)稽查审理前的准备工作 1、条件审核:是否终结 、立案 2、案卷审核:是否整理、资料完整、齐全 3、受理手续:案件交接单 、审理台账 4、人员确定 (二)案件受理范围:必须立案的案件? (三)审理程序:专人、集体、会审 * 稽查会审 会审范围 (1)直接查处的属于本级处理权限的一般案件; (2)领导交办的以及上级责成审理的案件; (3)向司法机关移送的属于本级处理权限的案件; (4)需提请上级机关审理的重大案件和疑难案件等; 下列案件可不提交会审: (1)对立案实施稽查未发现问题的案件,初审人员审理确认后,可直接制作《税务稽查结论》。 (2)对审理部门初审意见与《税务稽查报告》处理意见一致的,且案情简单、情节轻微、涉案税额较小(省辖市局查补税款在20000元以下的案件,县、区局查补税款在10000元以下的案件)审理部门认为不需会审的,可直接制作《审理报告》。 * (四)税务稽查审理要求 1、稽查审理时限的规定 审理工作应在10个工作日内审理完毕,但下列时间不包括在内:   (1) 检查人员增补证据等资料时间;   (2) 就有关政策问题书面请示上级时间;   (3) 重大案件报经上级税务机关审理定案时间。 2、相对独立、客观、公正、公平的原则 * (五)稽查审理的主要内容 (1)违法事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确、资料是否齐全;   (2)适用税收法律、法规、规章是否得当;   (3)税务稽查过程是否符合法定程序;   (4)被查对象陈述申辩是否合理、应否采纳;   (5)拟定处理意见是否得当。 具体包括: (1)检查任务审核 (2)数据核对 (3)证据核对 (4)事实认定 (5)资料核对 (6)法定程序审核 (7)依据适用审核 (8)拟定处理意见审核 (9)文书是否规范 * (六)证据审理 证据审核 * 1、审理终结处理的内容 (1)对立案实施稽查未发现问题的案件,由主审人员审理确认后,制作《税务稽查结论》提交税务检查执行岗位。 (2)一般案件的处理,制作《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予行政处罚书》提交税务检查执行岗位。 (3)稽查局在拟定案件处理意见,正式作出税务行政处罚决定之前,必须向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》 二、审理终结处理 * 注意事项: 文书告知事项中关于逾期不履行责令限期缴纳税款、滞纳金决定将依法强制执行的内容,仅限于从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人,非从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人不能适用。 新税务处理书 《税务处理决定书》 * 国家税务总局关于修订“税务处理决定书”式样的通知 国税函〔2008〕215号 背景:最近一些地方反映《国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》(国税发[2005]179:号)中的“税务处理决定书”式样规定的行政复议时限不够明确。现将修订的“税务处理决定书”式样及使用说明印发给你们,请遵照执行。 * 老文书:限你(单位)自收到本决定书之日起 日内到 将上述税款及滞纳金缴纳入库(帐号: ),并进行相关帐务调整。逾期未缴,将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。 若同我局(所)在纳税上有争议,应自收到本决定之日起六十日内依照本决定缴纳税款及滞纳金,或者提供相应的担保,然后可依法向 申请行政复议。 新文书:限你(单位)自收到本决定书之日起 日内到 将上述税款及滞纳金缴纳入库,并按

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