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中海地产统一合约安排模式
附件 17
中海地产统一合约安排管理办法(试行)
第一条 目的
为了加强对房地产项目建安成本的控制,不断挖掘降低成本的潜
力,客观地同口径比较各地区公司间不同项目的造价水平,便于现场
施工组织和相关配合工作,加快合约结算速度,特制定本办法。
第二条 合约策划
每个项目在合约分判开始前,应由合约部门编制合约策划方案,
对本项目的工程标段划分、合约分判细化清单、甲供材范围、分判报
价模式、进度款支付安排、发展商与各分判之间的关系、合约部与其
他部门之间的关系及配合要求等,事先作出规划安排,经本公司领导
批准后,报股份公司发展管理部备案。
第三条 工程分判
(一)采用“主包+专业分包”的通用分判模式,细化专业分包
的根本目的是降低成本。
(二)专业分包细化的原则
各公司在各种资源配置和管理能力允许的范围内,以保证质量为
前提,应尽可能细化分包,以达到降低成本的目的。
第四条 报价及定标
(一)报价模式
原则上统一采用工程量清单模式报价,但下列特殊情况可以采用
1
定额取费模式报价:
1. 新设立的地区公司在没有施工图的情况下进行工程招标。新
设立的地区公司是指尚未开发过一个完整项目(或分期开发的项目中
的一期)的公司。
2. 属于政府垄断性经营的工程
(二)定标依据(经济标,下同)
1. 有施工图招标的,评标内容包括投标总价、按投标的甲供材
应供量和统一的模拟单价计算的甲供材总额,合理低价中标,定标后
实行“量价包干”。
2. 没有施工图招标的(含有施工图但来不及计算的,下同),应
制定统一的模拟工程量清单,按照投标方所报单价、包干费或定额取
费计算的总价评标,合理低价中标,定标后实行“单价(或取费)包
干”。
3. 采用工程量清单报价的,必要的单价构成分析(详见第六条
第一款第一项)也应作为评标的依据之一。
4. 合同总价中不应预留没有具体工程内容的设计变更和签证费
用,即不可预见费。
严禁主包工程出现“先进场,后定价”的现象。如果确有特殊情
况需要先进场的,需提交专项书面报告,报集团内管委审批。
第五条 工程量
(一)工程量计算
1. 各公司应自行计算工程量,包括内部计算和委托外包,原则
2
是尽量内部计算。如果人力和时间不允许,可以外包计算,但我方应
对钢材、混凝土等重要成本项目的工程量进行复核。
严禁自己不算量,完全依靠比较各投标方的工程量来决定定标工
程量的现象。
2.招标时施工图齐全的,应在评标前计算完工程量;招标时没
有施工图的,一般专业分判工程应在出图后 30 日内计算完工程量,
主包工程最迟应在出图后 60 日内计算完工程量,并与乙方确认。如
果乙方故意拖延并且确实无法强制其确认,则应按我方计算的工程量
及时调整原来的暂定合同价款。
严禁出现不到结算不算量的现象。
(二) 工程量确认
工程量经乙方确认后,应采用包干方式,除设计变更和签证需增
加工程量外,结算时不再调整工程量。
第六条 总价及构成
(一)采用工程量清单模式报价时,工程合同总价由工程实体费
用和开办费共同组成。
1. 综合单价
工程实体费用由实物工程量乘以综合单价得出,综合单价应包括
人工费、材料费、机械费、管理费、利润和税金,对于由总包统一缴
纳,专业分包不必再缴纳营业税金的,应在专业分包的综合单价中按
照当地建安营业税(含附加)的税率扣除税金。
为加快招标速度,一般情况下报价时综合单价不必进行构成分
3
析,但对于可能涉及用料改变、做法改变、供料方式改变(乙供改甲
供)等需要调整综合单价的,应在招标时要求投标方进行单价构成分
析,同时,由于不同的单价构成会导致不同的合同结算价款结果,因
此,综合单价分析也应作为评标的内容之一。
对于确定采用甲供的材料,综合单价中不应包括甲供材的料值。
2. 开办费
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