2019版高考历史（人教版）一轮复习文档：必修1+第四单元科学社会主义的创立与东西方的实践+第14讲+Word版含答案.docVIP

第14讲　新中国的民主政治建设与祖国统一大业 一、新中国的民主政治建设 1.政治协商制度 (1)形成：中国人民政治协商会议第一届全体会议。 ①内容：通过了《共同纲领》，具有临时宪法的性质。 ②作用：代行全国人民代表大会的职权，为中华人民共和国成立作了准备。 (2)职能转变：1954年全国人大召开后，主要职能转变为政治协商和民主监督。 (3)新阶段：1956年，中国共产党与民主党派实行“长期共存，互相监督”方针，组成最广泛的爱国统一战线。 2.人民代表大会制度 (1)标志：1954年，第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》，规定全国人民代表大会是最高国家权力机关，体现了人民民主与社会主义两大原则。 (2)意义：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。 3.民族区域自治制度 (1)确立：共同纲领明确规定，1954年宪法正式确认其是中国的基本政治制度。 (2)意义：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等。保证了祖国统一和民族团结。 二、“文化大革命”对民主法制的践踏 1.法律制度：公民的基本权利和人身自由失去保障，法律成为一纸空文。 2.社会秩序：从中央到地方掀起夺权风暴。 3.民主制度：全国人大连续十年没有召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。 三、新时期民主与法制的建设 1.法律制度 (1)措施 ①1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。 ②1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。 (2)成就：形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化。 2.民主制度 (1)重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。 (2)1982年，提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (3)1984年，颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定民族区域自治是中国的一项基本政治制度。 (4)加强基层民主政治建设，1998年，通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。 轻巧识记　民主政治建设新发展 四、“一国两制”的理论与实践 1.理论 (1)酝酿：1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布采用和平方式统一祖国的方针。 (2)提出：20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想。 (3)含义：在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。 2.实践 (1)香港、澳门回归。 概况 1997年7月1日，香港回归祖国；1999年12月20日，澳门回归祖国。 意义 ①开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元 ②标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步 ③为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供了新范例 (2)海峡两岸关系的进展。 ①1979年元旦，停止炮击金门，实现了两岸间30年来的真正停火。 ②1987年，台湾当局开放台湾同胞赴大陆探亲，两岸长期隔绝状态被打破。 ③1992年10月，大陆海协会与台湾海基会就“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成共识，史称“九二共识”。 ④2008年12月，两岸“三通”终于实现。 易错辨析　民族自治区与特别行政区的区别 1.新时期的统一战线 新时期的统一战线叫爱国统一战线，就是把是否爱国作为最大的政治分野，把爱国作为最广泛的团结基础。1979年，中共中央批准转发全国统战工作会议文件的通知中指出：“这(统一战线)是当前国内外形势发展的需要，对统一祖国、发展社会主义现代化建设有利，对发展国际反霸统一战线有利。”我们国家的战略目标和根本任务是建设强大的社会主义现代化国家，这也是我们统一战线的战略目标与根本任务。从新时期统一战线的战略目标和根本任务、政治基础以及成员的大多数来讲，可以说新时期统一战线的根本性质是属于社会主义的。 2.主权与治权 (1)主权，是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。国家凭借这种权力可以以最高权威和独立自主的方式处理它的一切内部事务和外部事务，而不受任何其他国家或实体的干涉和影响。主权具有对内属性和对外属性。主权对内最高的属性实质上指国家的政治统治权力，它通过立法、行政、司法、军事、经济、文化等手段来实现，体现在颁布法律、废除法律、决定国家组织原则、决定政权组织原则、决定经济体制、统率军队等权力上。主权对外独立的属性派生于主权对内最高的属性。它主要指一个国家有权独立地决定自己的外交方针政策，处理国际事务和享有国际权利与国际义务，不允许其他国家或其他实体干涉一个主权国家在这些领域中的自主活动。 (2)治权，是指主权之下治理国家、管理社会的直接权力，是用来直接应对国家内部各种社会问题的