海洋法与渔业法规章.pptVIP

第十一章 中外渔业关系与渔业协定 （一）中日渔业协定 （二）中韩渔业协定 （三）中越北部湾渔业合作协定 （四）中国与印尼的渔业合作谅解备忘录 （五）中缅渔业合作协定 （六）中国和周边国家界河、界湖的渔业管理  一、中日渔业协定 1．签署该协定的背景 中日政府间曾于1975年签订《中华人民共和国和日本国渔业协定》，《公约》于1994年11月生效后，中、日两国政府也先后提交了《公约》批准书，成为该公约的缔约国，实施专属经济区制度。为此，中日两国政府从1995年起，根据《公约》的规定，就重新签订渔业协定进行会谈。由于中日之间在东海海域的专属经济区界限尚末划定，现协定中的有关规定尚属过渡性质。待划界后，该协定的有关规定尚需重新修改。 2．协定水域 中、日两国的专属经济区。 3．协定中所规定的水域和管理 协定规定了五种不同性质的水域，即： (1).30°40’N线以北（两国领海外）的东、黄海海域 ; (2).“暂定措施水域” ； (3).“暂定措施水域”东、西各侧外的中、日两国的专属经济区； (4).27°N线以南的东海水域、以及东海以南的125°30’E线以西的水域 ； (5).日本海和北太平洋一侧的日本专属经济区水域 。 中 日 渔 业 协 定 水 域 4．经许可后获得作业许可证的渔船进入日本专属经济区水域作业时，应填写的有关表格和注意事项∶ 1)? 填报《进水域或出水域的填报》 2)? 填写《作业日记》（即“捕捞日志”）； 3)? 填写《渔获物每日报表》。 (4)．必须悬挂许可标志牌。 5、在日本专属经济区内违规的处理 (1)．凡进入日本领海、毗连区、特定海域（如对马海峡），从事捕鱼、转载渔获物或其制品的；未经许可进入专属经济区捕鱼；违反其许可时的附加限制条件；捕捞专属经济区外的定居种生物者，可处以1千万日元以下的罚款。 (2)凡违反许可时的附加限制条件者，可处以50万日元以下的罚款。 (3)凡未随船携带许可证者，可处以20万日元以下的罚款。 (4)“1”和“2”项，可没收渔获物和其制品、船只或渔具，以及其他为渔业所用的物品。如无法没收以上物品的全部或一部分，可追征其金额。必要时，还可对其法人代表或代理人、使用人处以刑罚。 (5) 一审判决权属地方法院。 (6)凡违反该法和政令，被扣押船只、逮捕船长和船员时，向主管大臣提交担保金和保证书后，即可放人、放船和其他扣押物品。 (二) 中韩渔业协定和其管理措施 1、签署该协定的背景 中韩渔业协定签订的背景与中日渔业协定类同，但该协定是两国建交后首次在渔业方面签订的协议。协定于2000年8月签署，于2001年6月30日起生效。协定是由正文16条和两个附件组成。还有中方农业部部长和韩方海洋水产部部长签署的 “谅解备忘录” 。 2、协定中所规定的水域和管理 协定规定了四种不同性质的水域∶ (1)“暂定措施水域” ; (2) “过渡水域 ; (3) “暂定措施水域” 北界线(37°00’N纬度线)以北的黄海海域、 以及“暂定措施水域” 和“过渡水域” 南 中 韩 渔 业 协 定 水 域 示 意 图 界线以南的水域 (4)双方“过渡水域” 各侧的中、韩专属经济区水域，以及在日本海韩方一侧的专属经济区水域 4、韩国专属经济区内违规的处理 (1)．处以不超过1亿韩元罚款的违规行为有： 1）在特定禁渔区内从事渔业活动者； 2）非经许可,未取得韩国许可证的渔船进入其专属经济区内从事渔业活动者； 3）未经许可在其专属经济区内转或其制品者； 4）虽经许可，但因违法已令暂停渔业活动者，或已撤消许可，仍继续从事渔业活动者； 5）凡违反大陆架定居种渔业和溯河产卵鱼类的规定者。 (2)．凡违反韩方规定，将渔获物或其制品直接卸在韩国港口者，可处以3,000万韩元以下的罚款。但因海难事故除外。 (3)．凡未按韩国海洋与渔业部的规定条件,进入韩国EEZ内从事试验、研究或教育的采捕海洋动植物,在大陆架上采捕定居种,捕捞溯河产卵鱼种者,可处以500万韩元以下的罚款。 (4)．凡未悬挂许可标志牌，或未随船携带许可证者可处以200万韩元以下的罚款。 (5)．凡属于上述“1、2、3”的违规者，还可没收其渔获物和其制品、渔船、捕鱼设备，以及可用以从事渔业活动的物品；如所有或部分物品无法被没收，可惩收同等价值的金额。 (6)．由公司或个人雇用者犯上述“1、2、3、4”时，对违反者处罚外，该公司或该个人仍应受惩处罚款。 (7)．对违规船舶、船长或其他违规者，检察官或司法警察官