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国际贸易理论 政策与措施部分 CONTENTS 第六章 进口保护政策：关税 第七章 进口保护政策：非关税壁垒 第八章 出口鼓励与其他政策 第九章????贸易保护的理论 6 进口保护政策：关税 6.1 关税概述 6.2 关税的局部均衡分析 6.3 关税的总体均衡分析 6.1 关税概述 6.1.1 关税及其作用 6.1.2 关税的分类 6.1.3 海关税则 关税（customs duties; tariff）是一个国家的海关对进出关境的货物和物品征收的一种税收。是一种间接税 具有强制性、无偿性和固定性( 预定性） 关税的作用：增加财政收入 保护国内产业和国内市场 调节国内经济， 保持国际收支平衡 ??????????? 6.1.2 关税的分类 （一）按征税目的划分 财政关税 保护关税 （二）按商品运动形式划分 进口税 普通税 最惠国税 普惠制税 协定税率 特惠税 出口税 过境税 1.普通税。适用于无任何关税优惠协议国家的进口商品，其税率是最高的。 2.最惠国税。是根据所签订的贸易条约或协定的最惠国待遇条款所给予的优惠税率。 3.普遍优惠制（GSP）是发达国家对来自发展中国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予一种普遍的关税减免制度。其税率是在最惠国税率的基础上进行减免。 原则是：普遍的、非歧视的、非互惠的 普惠制执行情况。 我国从1979年开始享受GSP待遇,共有28个国家给予我国GSP待遇。 4.协定税率。根据双边或多边贸易条约、协定所制定的关税。 5.特惠税。仅适用于与本国有特殊关系的国家。目前仅存的是与欧共体签定洛美协定的成员国。其税率是目前最低的。  （三）按关税的保护程度划分 名义保护率是指商品进入海关时，海关按关税税则征收的税率。其提供了本国产业受保护的一般程度，是关税和产品总价值之比。 有效保护率是一国的整体保护措施使该行业每单位产出增加值提高的百分率。整体保护措施是对一个行业所有产品（最终产品、中间产品和原材料）的关税与非关税保护。是关税与增加值之比。 V’j－Vj 有效保护率的公式ej = Vj Vj ：自由贸易时，j行业单位产品的增加值。 V’j ：有关税或非关税保护下的j行业单位产品的增加值。 如：自由贸易时，每辆汽车的增加值是2000元，而在支付汽车和生产汽车所用的钢铁和橡胶等中间产品的关税后，汽车的增加值是5000元。 5000－2000 汽车行业的ej = =150% 2000 从量税的特征 从量税的优点: 1.操作比较简单。 2.对于外国的出口商进行削价倾销有着较高的保护作用。 从量税的缺点: 1.从量税具有累退性(Regressive)。 2.在通货膨胀时期将失去其保护作用。 从价税的特征 从价税的优点：1.既不具有累进性, 也不具有累退性, 按商品的价格的一定比例征税。 2.在通货膨胀时期所制定的从价税的关税税率不需要随着通货膨胀率的变动而变动。 3.适用那些种类相同但价格相差极其悬殊的特殊商品。 从价税的缺点: 1. 操作比较复杂。2.有些国家政府鼓励高估进口商品的价格。 3.由于商品的种类繁多, 税目极其繁杂, 税率相差巨大, 常常