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2012申论时评
申论时评:高考加分“发现一个查处一个”够不够
针对一些地方发现涉嫌以违规手段骗取高考加分资格等现象,教育部近日发出通知,要求各地各高校做好新生入学资格复查工作,对录取通知书、加分证明、身份证明、档案照片等材料造假的,对骗取高考加分资格、录取资格或企图冒名顶替入学的,发现一个查处一个,坚决取消相关学生的入学资格,已报到入学的取消其学籍,并严肃追究相关人员的责任。(《中国青年报》8月19日)
教育部终于向高考加分乱象出拳了,“发现一个查处一个”既体现了教育部的决心,也代表了教育部的承诺。不过,就整治高考加分问题而言,资格并不是最重要的。
高考加分中的弄虚作假、徇私舞弊肯定有,能否揪出来得看你怎么查。让一名弄虚作假的体育特长生到操场上演练一下特长,他马上就会露馅,但这样一个个去查不太现实,还会引发很多纠纷和矛盾。教育部要求各高校严查学生档案、录取通知书、加分证明、身份证明等材料,这种查法,难免有漏网之鱼。造假者们早就把相关材料做得天衣无缝——一名考生虽无体育特长,但他的二级运动员证书是真的,加分证明也是真的,光查材料恐怕很难查出真假。
不是说这样的复查没什么作用,但它只是补救措施,并非治本之策,比严查加分资格更重要的是严查高考加分制度。高考加分制度本意在于纠应试教育之偏,以期育出素质教育之果,但现在看来,此制度积弊丛生,那就有必要查一查有多少加分项目经常为弄虚作假者所利用,有哪些加分项目真的有利于素质教育。与推进素质教育之利比起来,高考加分所带来的以权谋私、钱权交易以及对公平正义的伤害,已经让这一制度面目全非、得不偿失。考虑取消高考加分制度,或者精简加分项目,并改进制度加以规范,这才是当务之急。
人们呼吁取消高考加分制度或精简加分项目,理由主要有二:一是在权力肆虐、人情泛滥的现实国情下,高考加分滋生腐败几乎不可避免;二是有些加分项目根本不利于素质教育,最典型的如奥数,反而有害于素质教育。我还有一个理由补充:高考加分大多是“素质加分”,这里的“素质”以城市学生为本位,唱歌、跳舞、绘画、三模三电等,而这些恰恰是农村学生的弱项,他们很难获得这方面的高考加分。由此,很多高考加分项目无形中拉大了城乡教育鸿沟,制造了新的城乡教育不公。
从“两弊相权取其轻”出发,我个人认为,一方面,除针对少数民族、烈士子女等特殊考生的政策性加分外,其他高考加分项目应尽量予以取消,特别是那些容易钻空子、于素质教育无益的加分项目应坚决取消;另一方面,高考加分项目应由教育部统一确定,不再允许地方教育部门自行设立加分项目。如此,至少可以在更大程度上保证“分数面前人人平等”,避免高考加分异化为权势者的盛宴和腐败的温床。
申论时评:基层党建工作的生命力在于创新
改革创新是当今时代的潮流,是当代中国的主旋律,也是推进党的建设新的伟大工程的强大动力。当前,世界形势复杂多变,我国改革发展稳定任务艰巨繁重,对基层党建工作提出了新要求。基层党建工作如何才能适应新要求、增强生命力?关键就在于创新。
在工作思路方面打开视野,跳出局限性。在坚持以往有效做法的基础上,深刻认识和把握新形势下基层党组织建设的特点和规律,跳出“就党建抓党建”的局限,紧紧围绕改革发展稳定大局,整合各方资源,统筹考虑基层党组织建设与其他各项工作,坚持以党建带团建、带工建、带妇建,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时,积极探索提高基层党组织工作质量和效率的有效途径,不断提高基层党组织工作的科学化水平。
在组织设置方面打破分隔,探索新模式。从有利于工作开展的角度出发,打破依据地域、单位设置基层党组织的原有形式,积极探索合理设置基层党组织的新模式。大力推广在专业合作社、专业协会、产业链上和外出人员相对集中点建立党组织等做法,加大在非公有制经济组织和新社会组织建立党组织的力度,全面推进各领域党的基层组织建设,使基层党组织的设置更加便于党员参加活动、更加便于党组织发挥作用,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。
在活动方式方面创新载体,增强吸引力。紧跟时代发展潮流,结合基层党组织实际情况,下大力气丰富活动内容、创新活动载体,着力扩大党员参与面、提高实效性。积极运用网络、手机等现代信息化手段开展活动,使活动实现由封闭到开放的转变,不断提高活动质量,最大限度地吸引广大党员参与,让他们在活动中接受教育、在活动中学习政策、在活动中提高素质。
在工作机制方面抓住重点,突出管用性。紧紧围绕联系群众、服务群众的要求,广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、评星挂牌、志愿服务、民情恳谈等活动,认真落实党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口和农民服务站等制度,搭建基层党组织和党员充分发挥作用的平台。着眼于不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,健全
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