国家文化创新工程项目管理实施方案.pdfVIP

国家文化创新工程项目管理实施方案 （2011） 为贯彻落实国家文化发展战略，推进国家文化创新，增 强文化发展活力，文化部于 2009 年起实施国家文化创新工 程。经过两年的推进，国家文化创新工程已建立起理论研究、 项目培育、人才培养、评优奖励、示范推广五位一体的工作 格局。为进一步规范国家文化创新工程项目的管理，保证国 家文化创新工程的顺利实施，在原 《国家文化创新工程项目 管理办法》的基础上，制定本实施方案。 一 一 、、基本思路基本思路 一一 、、基本思路基本思路 以党的十七大报告中提出的：“推进文化创新，增强文 化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机 制、传播手段创新，解放和发展文化生产力”为指导，通过 对文化创新活动的系统组织和支持引导，在文化领域推选出 一批具有现实意义、富有创新精神、符合时代要求的文化项 目纳入国家文化创新工程，打造符合政府目标和公众需求的 文化服务精品，加以重点扶持与推广，进一步解放和发展文 化生产力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 二、二、基本原则基本原则 二二、、基本原则基本原则 1、1、政府引导政府引导、整合资源、整合资源。从文化发展的大局出发。 ，加 11、、政府引导政府引导、、整合资源整合资源。。 强政府的引导，充分发挥市场配置资源的基础性作用，有效 调动各类文化创新主体间的紧密联系和有机互动，激发文化 的创新活力。 2、2、顶层设计顶层设计、系统策划、系统策划。立足于文化发展的现实需求。 ， 22、、顶层设计顶层设计、、系统策划系统策划。。 加强对项目的系统筹划，强调项目的整体设计和资源的有效 整合，形成各创新要素间的相互衔接、相互促进，实现文化 创新工程 “培育有目的、促进有成果、推广有效果”的系统 工程目标。 3、3、注重培育注重培育、加强示范、加强示范。按照从小到大。 ，由大到强， 33、、注重培育注重培育、、加强示范加强示范。。 以点带面的思路，注重项目培育，加强优秀项目的推广示范， 稳步推进国家文化创新工作的开展，将理论研究、项目培育、 工作试点、示范推广和人才培养等工作有机结合，推动国家 文化创新体系的不断完善。 4、4、依靠基层依靠基层，支持共建，支持共建。鼓励区域文化创新。 ，支持部 44、、依靠基层依靠基层，，支持共建支持共建。。 地项目共建，有效发挥地方政府在政策配套，项目管理和成 果推广中的重要作用，调动多方力量，共同参与国家文化创 新工程项目的建设。 三、三、项目组织管理项目组织管理 三三、、项目组织管理项目组织管理 1、按照项目实施内容的不同，国家文化创新工程项目 分为培育类项目和示范类项目。 （1）培育类项目 实现 “由小到大”的文化创新培育工程。面向文化领域， 对生产创作、传播流通和服务管理过程中具有理论观念、体 制机制、形式内容、方法手段等创新前景和实施基础的项目 进行遴选，在政策、资金、技术等方面予以扶持和引导，提 高项目的创新能力，促进项目做大做强。 （2）示范类项目 实现 “以点带面”的文化创新推广工程。遴选已具显著 创新成果的项目，对其创新理念、思路、方法、手段等进行 提炼总结，搭建平台，向相关领域推广示范，使文化创新的 成果真正起到引领、示范的社会效益，力求使全社会享有文 化创新成果。 2、按照项目承担主体的不同，国家文化创新工程项目 分为一般项目和重点项目。重点项目由文化部文化科技司与 项目所在地人民政府共同参与实施，一般为地、市（区）级 （含县级市）人民政府。 3、项目组织管理由申报、评审、实施、验收、后续管 理等五个环节组成。 四、四、申报申报 四四、、申报