行业绿色增加值核算方法的讨论汇总.docVIP

行业绿色增加值核算方法的讨论 廖明球等 [内容提要] 绿色GDP核算需要行业绿色增加值核算作为基础，本文讨论了行业绿色增加值核算的原则、方法以及相关的专门问题，使得行业绿色增加值核算具有可操作性。 [关键词] 行业 绿色增加值 核算方法 The Research of Computation Method for Industries Green Added Value Liao Mingqiu, etc. [Abstract] The computation of industries green added value (IGAV) is the fundament of the computation of Green GDP. The paper discusses the principle, method and some related problems of the IGAV computation, making the IGAV computation more operable. [Key Words] industry; green added value; computation method 科学发展观要求国民经济又好又快发展，这就要求有相应的宏观经济指标反映这一发展。而现在我们采用国际上通行的国内生产总值（GDP）反映国民经济运行，由于国内生产总值不能反映资源的耗减和环境的降级，难以准确说明国民经济发展的质量，于是联合国统计委员会在1993年的SNA版本中提出了绿色GDP的指标概念。然而，由于绿色GDP没有行业核算与企业核算的基础，因此很难推行的开。本文试图从行业核算的角度讨论绿色GDP核算的方法，即行业绿色增加值核算的方法。 一、行业绿色增加值核算总的原则 参照增加值核算的方法，绿色增加值核算应遵循的主要原则有如下几个方 面。 一是平衡原则。为了便于操作，行业绿色增加值的核算应该以行业增加值核算为基础，主要用生产法和收入法进行核算。根据绿色GDP指标的含义，行业绿色增加值应该在增加值的基础上扣除资源的耗减和环境的降级。其具体的计算公式： 生产法：绿色增加值=总产出―中间投入―资源耗减与环境降级； 收入法：绿色增加值=固定资本的损耗+劳动者报酬+生产税净额+营业净盈余。 其中，营业净盈余=营业盈余－资源耗减与环境降级。这样根据国民经济核算的平衡原则，生产法和收入法计算的绿色增加值是相等的。资源耗减与环境降级的具体核算内容参考1993年SEEA核算框架中的有关内容。 二是权责发生制原则。绿色增加值核算的困难是产权界定，在分行业核算时只能大致按照权责发生制原则。对资源耗减与环境降级核算以直接为主，即哪个行业直接造成资源耗减与环境降级就计算到哪个行业，避免重复计算，对于间接造成的影响，通过投入产出分析测算。但对于大自然直接造成的影响，我们则不能把责任计算到大自然的头上，比如由暴风雨造成的山洪暴发与水土流失等，只能计算到受其害的行业头上。而依据投入产出分析的需要，必须采用复式记账方法，比如酸雨造成的农林业损失，农、林业受到损失应该记账，但根据责任应该扣减未按标准排放废气造成酸雨的行业，不能扣减农、林业本身。 三是市场原则。绿色增加值核算的另一困难是非市场定价，目前只能参照市场定价。根据社会主义市场经济的发展，资源与环境应该由无价逐步变为有价，资源的开采权由企业向政府购买；三废（废水、废气、废物）的排放由企业与环境保护部门签订协议，可以由企业自己处理，达标排放；可以由企业交纳费用由环保企业统一处理。资源的耗减特别是矿物的耗减按企业向政府购买开采权的费用计算，未交纳开采费的按交纳标准计算虚拟费用。环境的降级中三废排放部分只计算未按标准排放的数量，参照达标排放的标准计算虚拟费用。 有了以上的基本原则，我们可以按行业计算其资源耗减与环境降级费用，从而进一步计算其绿色增加值。 二、农业绿色增加值的核算 农业绿色增加值等于农业增加值减去属于农业经济活动所引起的资源耗减 与环境降级，同时也包括大自然对农业所依赖的资源造成的影响与耗减。 属于农业经济活动所引起的资源耗减几乎没有，比如森林中开采木材属于资源耗减，但计算在森林工业，农民对自己种的树进行零星砍伐没有单独计算，如果计算在林业的产值中也应该扣减。属于大自然引起的农业资源的耗减主要有水土流失对农业用地生产能力的影响。 水土流失对农业生产用地能力影响的测算有两个方面的内容，一是直接引起耕地的减少，二是引起其他耕地的肥力下降。耕地的减少可以用再造耕地的费用计算。耕地肥力下降的计算可以抓住两个要素，其一，水土流失带走农业用地的土壤量是多少；其二，每公斤土壤中氮、磷、钾的平均含量是多少。有了这两个要素，可以计算水土流失带走农业用地的氮、磷、钾总量，也就是说要恢复这些农业用