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港英时期的香港警方也有内部的调查机制即检举贪污组,他们在1970年代初已经开始怀疑葛柏的实际收入远远高于其警察的工资。一笔1.2万加元的储蓄,首次引起香港警方对葛柏财富来源的怀疑; 葛柏申请提前一个月退休,警方遂加快搜证,发现他在之前的五年内,在本港的储蓄或海外汇款高达62.4万港元,存款和汇款的地点分布于澳洲、新加坡和加拿大等地,这笔款项差不多相等于他由1952年到1973年任职警界所得的薪金总额; 调查人员搜查葛柏寓所及汽车,并分别在其汽车及宿舍内搜出三本疑为“收取黑钱”的记录册及一批与其财富有关的文件,还有两盒共数十条银条。点算这些证物,葛柏的表面财富已超过437万港元,差不多等于他任职警界以来全部薪金的六倍 香港廉政公署肇始——捉拿总警司葛柏 6月8日,葛柏凭借着一张警务人员机场禁区通行证,绕过入境事务处的检查,成功登机潜逃返英; 来自各阶层的市民纷纷上街抗议,港九各地上千人在港岛的维多利亚公园举行大型集会,“反贪污、捉葛柏”的口号响彻维港上空; 为平息民愤,当时的港督麦理浩爵士委任高级副按察司百里渠爵士(SirA.Blair-kerr)成立调查委员会,彻查葛柏逃脱原因,检讨当时的反贪污工作。1973年10月,港英政府采纳了委员会的建议,于1974年2月成立了独立于警务处及其他政府部门的廉政公署,致力打击贪污,并即时接手调查葛柏案,全力缉捕这位曾红极一时的总警司归案。 香港廉政公署肇始——捉拿总警司葛柏 葛柏作为香港总警司,收黑钱的范围遍及香港、九龙、新界各区及离岛。 收黑钱记录:分香港、九龙及新界三本,记录长达二百多页。 交黑钱的单位:三千多个,包括字花(一种赌档)、外围赌马、外围赌狗、歌厅、舞厅、妓院、牌九、番摊、麻将学校、鸦片烟档等各种涉黄、赌、毒场所。 每月收入:一名污点证人指出,葛柏每月收黑钱进账达三万多元,高于当时港督的薪金。 ?葛柏不义之财总表 ?存款地 存款数目 折合港元 ?加拿大 206,492加元 1,044,850 ?美国加州 233,944美元 1,184,924 ??新加坡 181,090澳元 1,285,740 ??新加坡 119,410新元 241,209 ??英国 19,907英镑 274,712 ??香港 345,813港元 345,813 ??总计 4,377,248 香港廉政公署肇始——捉拿总警司葛柏 我们都是错误百出的人,都有惰性,都有趋利避害的心理,都会受制于人情世故; 在不受监督下显现出来本性才是他真正的本性,但很少人具备抵制诱惑的自制能力 做企业,不能相信人品,再好的人品也经受不住长时间的诱惑,所以,越重视谁就越要检查谁 监督的首要功能是避免犯错,而不是犯错后追究责任,所以老总关注的重点一定是预防犯错,而不是事后追究责任 制度不相信人品! 现在的新加坡和香港: 1962年新加坡成立贪污调查局,直属总理公署。 1974年2月,香港成立廉政公署,独立于政府公务员架构,回归前直接向港督负责,回归后直接向特区行政长官负责,执行三项职能:调查、预防和教育。 2004年,全球廉政排名中,芬兰第一,新加坡第五,香港排名第十六。 资料来源:/news/5301/10/26.htm 新加坡、香港的廉政建设 2005全球竞争力排名前十名 国家和地区 2005年排名 2004年排名 芬兰 1 1 美国 2 2 瑞典 3 3 丹麦 4 5 英国 5 4 新加坡 6 7 冰岛 7 10 瑞士 8 8 挪威 9 6 澳大利亚 10 14 拥有独立的、有效的第三方监督机构, 才能创造高效的组织环境! 拥有有效的第三方监督 ? 优秀人才发挥最大作用,政治环境清洁,社会影响良好! 缺乏有效的第三方监督 ? 大批优秀人才堕落,无法做出应有的社会贡献,社会影响糟糕! 这就是是否存在有效的第三方监督的重要区别! 组织强大的根源 R1—结果定义351关键点 351关键点——3 量化的关键目标 关键行动措施 风险分析与资源要求 351关键点—— 5 定时化——经营计划必须每年按一个严格的日程进行,每隔部门做的事情要有一个底线时间; 流程化——必须根据企业组织机构按照标准的流程进行,哪些部门做风险分析,哪些部门做控制,都要有相应的总体要求; 数量化——经营目标量化,通过数字、金额表达; 具体化——对实现目标的经营举措做出计划,并落实到人,界定阶段性的成果; 考核化—
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