浅谈气象人才队伍建设的特点规律和途径.docVIP

PAGE PAGE 11 2006年6月全国气象部门 气象软科学会议交流论文 事业发展靠人才 “三支队伍”一起抓 ——浅谈气象部门人才队伍建设的特点、规律和途径 （山西省气象局人事教育处 郭军生） 中国气象事业发展战略研究，根据科学发展观的要求，紧密结合我国国家安全和经济社会可持续发展的需要，把握世界科技发展的脉搏，客观地分析了中国气象事业发展的现状和差距，提出了新时期中国气象事业发展的总体思路、战略目标和战略任务，清晰地描绘了中国气象事业的发展蓝图。加快中国气象事业发展的关键是人才，中国气象事业发展战略研究成果将全面实施人才强业战略作为提出的六大战略措施之一。中国气象局秦大河局长在中国气象事业发展战略远程培训开播仪式上的重要讲话中强调指出：“实现发展战略和国务院3号文件所确定的各项任务，归根到底在于要坚定不移地实施科技兴气象战略和人才强业战略”。这一方面强调了人才工作在气象事业发展中的重要地位和作用，同时也对气象部门的人才队伍建设工作提出了更高的要求。现就气象人才队伍建设的特点、规律和途径谈点粗浅的认识。 一、气象人才分类和气象部门人才队伍建设的特点 什么是人才？按照科学的人才观，人才必须具有三个要素：一是具有一定的知识和技能；二是能够进行创造性劳动；三是能够在物质文明、精神文明和政治文明中做出积极贡献。什么是气象人才？相对于“人才”的大概念，气象人才是气象行业或部门人才的总称。气象人才是指在气象部门或相关气象单位工作，具备气象专业基本知识和理论素养并具有一定实践技能的专门人才。 （一）气象人才具有分类性。中国气象事业发展战略的制定和实施，“多轨道、集约化、研究型、开放式”业务技术体制的建立和落实，对气象人才提出了更高的要求。依据气象人才在促进气象科技进步和气象事业发展中发挥的功能和作用，可将气象人才划分为气象专业技术人才、气象领导及管理人才和气象科技服务人才。 ——气象专业技术人才。气象专业技术人才就是具备气象及相关专业科学技术理论素养，掌握气象及相关专业知识，从事气象专业理论研究、应用技术开发、制作气象科技产品及其相关工作，推动气象业务技术发展的人才。 ——气象领导及管理人才。气象领导及管理人才主要是指在气象部门或相关行业的有关气象单位中从事气象工作组织领导和各项业务及相关管理工作的人员。气象管理与一般的行政管理不同，它需要较高的知识水平和气象专业知识。 ——气象科技服务人才。气象科技服务人才主要是指具有较高业务科技素质、懂经营、善管理、守法廉洁，运用或开发气象科技产品为经济建设和社会发展提供服务的人才。 （二）气象部门人才队伍具有结构性。贯彻和实施中国气象事业发展战略，坚定不移地推进气象事业的科技进步和创新，坚定不移地推进业务技术体制改革，实现气象事业又快又好的发展，必须大力实施人才强业战略，必须努力建设一支高素质的气象干部队伍。各类人才队伍就是各个人才分类的集成和组合。按照目前气象部门主要工作功能块的划分和发挥作用角度的不同，气象部门人才队伍的建设应主要抓好“三支队伍”建设。即：建设好一支气象专业技术人才队伍特别是具有一定创新能力和竞争能力的高层次气象科技创新人才队伍；建设好一支具有过硬政治素质、较高专业水平、较强管理能力的领导干部和管理人才队伍；建设好一支懂经营、善管理，能够应对市场变化和竞争要求的气象科技服务人才队伍。 二、气象部门“三支队伍”建设的规律和途径 实现中国气象事业发展战略确定的战略目标，落实“三气象”理念，完成好中国气象事业发展战略提出的各项任务，必须着力建设与国家经济、社会和国防发展相适应的规模宏大、结构合理、高素质的气象部门人才队伍，必须坚持“三支队伍”一起抓。 （一）突出重点，抓好 “三支队伍”建设 1、以高层次气象科技人才队伍建设为重点，带动和加强整体的专业技术人才队伍建设 高层次人才是气象专业技术人才队伍中最具竞争力的部分，高层次人才队伍的水平，代表着一个部门和单位人才队伍的整体水平。必须采取得力措施，突出重点，坚持不懈地加强高层次人才队伍建设。一是要有开阔的胸怀和眼界，善于利用国际国内两种人才资源，做到自主培养开发和引进相结合。二是吸引高层次人才主要应着眼于吸引紧缺、急需的拔尖人才，要按照不求所有、但求所用的原则，积极利用海内外人才和智力。三是要加强与海内外知名研究机构、业务单位的合作，特别要在成功开展局校合作的基础上，进一步拓展合作领域，在联合开展人才培养方面做出更大的努力，从而开辟出一个高层次人才培养特别是复合型人才培养的“快车道”。四是要加强对业务科技带头人的面向国际一流水平的重点培训和进修。五是要将创新团队的培养作为高层次科技人才队伍建设的一个重要内容。 2、以造就政治上过硬、懂业务、善管理的领导干部为重点，加强管理人才队伍建设 培养一大批忠诚于中国气象事业、具有较高政