市场秩序的构建模式及其治理的基本原则 学术资料社会主义经济概论.docVIP

市场秩序的构建模式及其治理的基本原则 市场秩序的构建模式及其治理的基本原则 纪宝成/刘元春 【社会主义经济理论与实践 【论文网络来源】/F13 【期刊期数】2004年04期 【论文期刊来源】《经济学动态》(京)2004年02期第3～9页 【作者简介】纪宝成，刘元春，中国人民大学校长、教授；中国人民大学经济学院副教授 如何才能建立起和谐有序的市场经济秩序是一个自由化浪潮的推动下为解决这个难题进行了不懈的理论和实践探索，得出大量的经验教训。但是，如何从这些理论和实践探索中吸取有用的养分，系统评价各种现有市场秩序构建观的基础上，提出市场秩序构建-演进和谐观，并在此理论发展的基础上结合我国的国情，提出我国当前市场秩序建设的基本模式及其基本原则。 　　　　一、各种市场秩序的构建观 自市场经济体系在人类诞生以来，许多学者对这个问题进行了深入研究，并从不同的角度回答了这个问题。这些回答大致可以分为新古典自发演进观、理性建构观与立宪自发演进观三类。 　　（一）古典自发演进观 新古典自发演进观是以新古典经济学为理论基础的，它把市场秩序等同于完全竞争市场所演化出来的理想的信息充分的阿罗 德布罗一般均衡世界。（注：阿罗 德布罗一般均衡世界是指新古典经济学所描述的没有市场缺陷、没有外部性、没有信息问题、能够达到资源配置最优的市场经济体系。）这种观点认为，市场秩序是人类交换倾向的自然产物，只要保证社会主体交换的自由和利益的自主，人们就会在看不见的手的引导下自发形成良好的交易秩序，因此，市场秩序就等于守夜人的国家+私有产权+交换规则。这种观念集中体现在华盛顿共识（Washington consensus）之上。所谓华盛顿共识是世界银行、美国财政部针对20世纪70年代末至80年代初爆发的债务危机而向拉美等国进行结构性思想是尽可能最大程度的自由化，尽可能最快地私有化，并且在财政和政治经济》，上海远东出版社2000年版。）在华盛顿共识看来，市场秩序就是无为而治的产物，国家的管制和治理不仅不是市场秩序产生的必要条件，反而是市场秩序混乱的根源，个体具有充分的理性，只要私有的产权制度以及市场交换规则确立以后，人们在明确的市场利益的诱导下就会自动地适应市场，并发展出良好的市场秩序，使资源配置效率达到最优。（注：这种观点可以由新制度经济学的科斯定理引申得到。） 　　（二）理性构建观 理性构建观是与新古典的自发演进观相对立的一种观点。它认为，市场秩序不是人们在利益驱动下自发地产生的，所有的社会制度都是而且应当是刻意设计（deliberate design）的产物，市场秩序也是人类理性构建的产物，人类完全可以凭借自身力量理性地创造、设计或复制出一整套市场体系，弥补任何非理性因素的缺陷，使资源配置效率达到最优。因此，在市场秩序的构建中，不但需要对基本的产权制度和交换规则进行结构性的构建，还必须对市场交换的各个方面进行统一的治理和构建，以控制各种非正常、非理性的活动对资源配置效率的破坏。市场秩序理性构建观的理论基础是以笛卡儿、伏尔泰和卢梭等人为代表的构建论唯理主义（constructivist rationalism）。该理论的核心观点由以下几点构成：（1）自生自发的社会产物从逻辑上是不可能的；（2）只有当社会过程受个人理性控制的时候，它们才能够有效率地服务于整体的利益，达到社会利益的和谐：（3）人类拥有充分的理性指导其行动，人类所达成的每一项成果都是理性控制的产物，秩序是严密计划的产物。在市场经济制度构建之中，构建论唯理主义表现为以兰格为代表的市场社会主义以及20世纪末的各种转轨构建论。（注：参见哈耶克《个人主义与经济秩序》，法律，模拟和复制出一个健康的市场秩序，市场秩序在本质上是一个法律和国家管制的产物。 　　（三）立宪自发演进观 立宪自发演进观以哈耶克、索维尔以及布坎南等人为代表人物，其核心观点是，市场秩序是在立宪基础上的自发演进的产物。该流派的观点是在继承洛克、孟德维尔、斯密以及伯克等人的古典自由主义思想和对市场社会主义（market socialism）和新古典构建观进行批判的基础上形成的。哈耶克认为，市场秩序在本质上是一种自发的社会秩序，是人之行动而非人之设计的结果，（注：Hayek，Studies in Philosophy，Politics and Economics，Routlege＆ Kegan Paul，1