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现代管理原理 第十二章控制基础

第十二章 控制基础 学习目标 控制的含义及重要性 控制工作过程 控制的三种主要类型 控制原则和实施有效控制的基本要求 控制系统构成 第一节 控制的含义和分类 一、控制的含义及作用 (一)控制的含义P237 为保证组织目标以及为实现目标所制定的计划得以实现,要求管理者必须对计划的执行过程进行监督、检查,如果发现偏差,要及时采取纠偏措施。 控制始终是一次管理循环过程的终点,同时又是新一轮管理循环过程的起点。 控制工作是组织中每一个管理人员的职能。 (二)控制的作用P238 1、控制是完成计划任务和实现组织目标的有力保证 2、控制是及时解决问题、提高组织效率的重要手段 3、控制是组织创新的推动力 案 例: 1990年,经过15年的精心准备,耗资15亿美元的哈勃太空望远镜终于发射成功,科学家希望利用它进行一系列的太空实验和观察项目,但是科学家们很快发现由于望远镜主镜片质量不合格,无法进行准确聚焦,使得一半以上的太空实验和观察项目无法进行,导致这次失败的直接原因是镜片打磨技术,更重要的是镜片生产出来以后没有经过质量检验就安装上去。 二、控制的类型P238 依据控制措施作用的环节,可以分为前馈控制、现场控制和反馈控制 (一)现场控制 又称为即时控制,是指在某项活动或者某种工作过程中,管理者在现场对正在进行的活动或行为给予必要的监督、指导,以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行。 集中表现在基层管理活动中。 现场控制着眼于发现工作中出现的偏差,根据偏差探究原因,并追究当事人的责任使之改进工作的控制活动。 有效的现场控制需要具备如下条件: (1)较高素质的管理者 (2)下属人员的积极参与和配合 (3)适当的授权 (4)层层控制,各司其职 (二)前馈控制 又称为预先控制,是指通过观察情况和收集整理信息、掌握规律,预测趋势,正确预计未来可能出现的问题,提前采取措施,将可能出现的偏差消除在萌芽状态。“防患于未然” 前馈控制是控制的最高境界。 (三)反馈控制 管理者通过分析工作结果,将其与控制标准进行比较,发现偏差比并分析成因,然后拟定纠偏措施并予以实施,以防止偏差继续发展或今后再度发生。 一种“亡羊补牢”式的控制。 三、控制系统 (一)控制系统的构成 1、控制主体 是指各级管理人员及其所属的职能部门。 2、控制客体 组织的各种要素和全部活动,如人员行为、预算、作业和全面绩效等。 3、控制信息(由媒介物传递)如十字路口的电子眼 4、控制措施 (二)控制系统的特点 1、具有明确的目的性 系统目的:保证现有计划实现、修正现有计划 2、是一个信息反馈系统 3、具有较强的环境适应性 第二节 控制工作过程 一、制定控制标准 (一)控制标准类型 1、实物标准与价值标准 2、成本标准与收益标准 3、历史标准与计划标准 4、有形标准与无形标准 (二)制定控制标准的要求 1、目的性 2、多元性 3、可检验性 4、可行性 5、协调一致性 二、衡量工作绩效 步骤: 一是评定或预测计划的执行情况; 二是进行实绩与控制标准的比较,并判定偏差的程度大小 衡量工作绩效的各种信息应满足三方面的要求:及时、可靠和经济适用性 三、纠正偏差 (一)偏差成因分析 不仅要分析负偏差,也要分析正偏差 (二)纠正偏差措施 1、改进工作方法 2、改进组织工作和领导工作 3、调整或修正原有计划或标准 第三节 控制工作原则和要求 一、控制工作的原则 (一)目标明确原则 (二)控制关键点原则 (三)及时性原则 (四)灵活性原则 (五)经济性原则 二、有效控制的要求 (一)控制工作要具有全局观念 (二)控制工作要同计划和组织相适应 (三)控制工作应确立客观标准 (四)控制系统应切合管理者的个人情况 (五)控制系统要与组织文化匹配 小结 重点掌握: 控制及其类型、内容;控制的原则和基本要求;控制的基本过程;制定控制标准的要求。 * * * 案例:厨房失火 古代故事 魏文王问名医扁鹊说∶「你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?」 扁鹊答说∶「长兄最好,中兄次之,我最差。」 文王再问∶「那么为什么你最出名呢?」 扁鹊答说∶「我长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去,只有我们家的人才知道。我中兄治病,是治病于病情初起

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