工程建设招标与投标第三章.pptVIP

第三章 招标方案与招标文件 内容提要 3.1 招标方案 3.2 招标文件 3.1 招标方案 招标方案的含义 招标方案的内容 标段的划分 一 招标方案的含义 招标方案是招标人为了规范、有序地实施工程招标工作，通过分析和掌握招标项目的技术特点、经济特性、管理特征，依据有关法律政策、技术标准和规范，科学合理地设定、安排项目招标实施的条件、范围、目标、方式、计划、措施等方面的工作方案。 二 招标方案的内容 工程建设项目背景概况； 工程招标范围、标段划分和投标资格； 工程招标顺序； 工程质量、价格、进度需求目标； 工程招标方式、方法 ； 工程发包模式与合同类型 ； 工程招标工作目标和计划 ； 工程招标工作分解 ； 工程招标方案实施的措施 ； 2、工程招标范围、标段划分和投标资格 工程招标范围 A、工程施工现场准备 B、土木建筑工程 C、设备安装工程 2、工程招标范围、标段划分和投标资格 标段划分需要考虑的主要因素： ①法律法规(不能化整为零)， ②工程承包管理模式， ③工程管理力量， ④竞争格局， ⑤技术层面。 工程技术关联性 工程计量的关联性 工作界面的关联性， ⑥工期与规模； 2、工程招标范围、标段划分和投标资格 投标资格要求 按照招标项目及其标段的专业、规模、范围、与承包方式，依据有关建筑企业资质管理规定初步拟定投标人的资质、业绩标准。 3、工程招标顺序 工程招标顺序： ?相关服务招标在施工招标之前； ?准备工程在主体工程之前； ?制约工程在辅助工程之前； ?土建工程在设备安装工程之前。 ?结构工程在装饰工程之前； ?工程施工在工程货物采购之前。 4、工程质量、价格、进度需求目标 是编制和实施招标方案的主要内容 是设置和选择工程招标的投标资格条件、评标方法、评标因素和标准、合同条款等相关内容的主要依据。 5、工程招标方式、方法 1)公开招标/邀请招标； 2)国内招标/国际招标； 3)纸质招标/电子招标； 6、工程发包模式与合同类型 发包模式： 施工承包方式 设计——施工一体化承包方式； ——合同类型 固定总价合同 合同的工程数量(没有数量，取决于图纸)、单价(用于变更和支付)及合同总价固定不变，由承包人包干，除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险 适用：规模小、工期短、技术简单、设计到位。 ——合同类型 固定单价合同 合同的各分项工程数量是估计值，合同履行中，将根据实际发生的工程数量计算调整，而各分项工程的单价是固定的，除非发生工程内容范围、数量的大量变更或约定以外的风险，可以调整工程单价。 适用：数量难以确定 ——合同类型 可调价合同 可以分为可调总价合同(工程数量是固定的、合同没有工程量)和可调单价合同(工程数量是预估可调整的)。 两种合同的总价和各分项工程的单价可以按照合同约定的内容范围、条件、方法、因素和依据进行调整。 适用：规模大、技术复杂、工期长， 可调总价：设计到位； 可调单价：量无法确定， 共同原因：人材机市场价格波动大 ——合同类型 成本加酬金合同。 合同价格中工程成本按照实际发生额确定支付，承包人的酬金可以按照合同双方约定的工程管理服务费、利润的固定额计算，或按照工程成本、质量、进度的控制结果挂钩奖惩的浮动比例计算。 适用：工程内容、范围、数量不清楚或难以界定 ——合同类型 【案例分析】固定总价合同争议 某建设几天（承包商）通过议标承建了某企业（招标人）厂房工程，双方签订了工程总价为6000余万元的固定总价合同。 三 标段的划分 案例分析 【实例1】某输水洞工程的标段划分与干扰 某输水洞工程，洞长共计1500多米，总投资约4400万元，由于进口混凝土浇筑量较大，所以进口部位无施工作业面，仅出口可以进行开挖施工。 如果作为一个标段进行招标，由一家承包商进行施工，则需设一条施工支洞即可满足进度要求。 但招标人却将整个隧洞划分为两个标段进行招标。 为了减少两家承包商之间的干扰，不得不增设支洞一条，增加约240多米，由此使投资增加约250万元。 【实例2】某引水式水电站工程的标段划分与交叉施工 【背景】 某引水式水电站工程，装机容量5000 千瓦，引水隧道约3.2 千米，首部枢纽为混凝土闸坝，电站为地面式厂房。从工程本身来讲并不复杂，发包方在招标时将引水隧洞划分为3个标段，闸坝部分分为基础处理和闸坝施工2 个标段，厂房部分作为一个标段进行招标。 因此整个工程共分成了6 个标段，招标中共有4 家单位中标，这样使得4 家施工单位相互交错进行施工，各单位之间不可避免地出现了这样或那样的干扰，在一定程度上影响了整个工程的施工进度。 【实例2】某引水式水电站工程的标段划分与交叉施工 【问题】 1.《招标投标法》规定的招标方式有几种？其招标适用