刑法修正案(八)论文:《刑法修正案(八)》修改指导思想的解读与论析.docVIP

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刑法修正案(八)论文:《刑法修正案(八)》修改指导思想的解读与论析

刑法修正案(八)论文:《刑法修正案(八)》修改指导思想的解读与论析 摘 要:《刑法修正案(八)》集中体现了刑事立法因时而变、与时俱进的指导思想,体现了适应刑法现代文明演进需要的指导思想,体现了宽严相济刑事政策的指导思想,体现了呼应社会民众关注公共安全和关心自身权利的指导思想。正是这些指导思想促成了此次《刑法》修改的成功,为司法实践提供了新的法律根据版本,但从理论的角度讲,《刑法》还存在着进一步完善的余地。 关键词:刑法修正案(八);指导思想;宽严相济;刑事立法;刑法文明 《刑法修正案(八)》已于2011年2月25日由十一届全国人大常务委员会第十九次会议通过,自2011年5月1日起施行。从1997年3月14日第八届全国人大第五次会议对1979年7月1日制定的《刑法》进行大规模修订以来,《刑法》已经进行了七次补充修改,连同两个决定,这次的修正案正好是第十个补充修改规定。这次修改是对《刑法》进行较为全面、涉及重大内容的一次补充和修正,是历次《刑法》修改中胆魄最大、力度最强、涉面最广的一次修改,无论在刑法理论界还是司法实践中都会产生重大影响。在《刑法修正案(八)》即将付诸实施之时,全面审视和解读此次《刑法》修改的指导思想,将对该法案的理解和实施大有裨益。《刑法修正案(八)》的修改指导思想主要体现在以下五个方面。 一、体现了刑事立法因时而变、与时俱进的指导思想 如何根据日益发展变化的政治、经济、文化情况进行必要的法律调整,是我国立法机关面临的一大任务。自古以来,具有唯物主义观的执政集团都比较信奉因时而变的立法观。因时而变,是指刑事立法者应时时考虑到社会发展的客观变化,将变化后的社会管理观念与管理模式用法律的形式固定下来。伴随着我国社会经济的高度发展,由于没有对社会管理政策进行及时调整,新型的具有社会危害性的行为不断发生,出现了很多新的情况和问题,有的虽然属于社会矛盾反映、行政管理问题或民事经济纠纷,但有的已经具有相当大的社会危害性,需要由《刑法》加以规范与制裁,这成了此次《刑法修正案(八)》出台的主要动力。 《刑法修正案(八)》努力改变以前一味强调严刑峻法的重刑主义刑法观,开始倡导一种宽严相济的刑事政策观,并由此引导我国未来的刑事立法活动。此次《刑法》修改明显体现出刑事立法向温和型刑法观靠拢以及与社会发展相合拍的思路。从温和的刑法观出发,此次《刑法》修改一次性废除了13个犯罪的死刑,对75周岁以上的人犯罪除以特别残忍手段致人死亡的外不再适用死刑。与社会发展相合拍,此次《刑法》修正补充了三个新型犯罪,即危险驾车罪、恶意逃避支付报酬罪、组织出售人体器官罪,并对原有的一些犯罪进行了必要的构成内容的增添。为了贯彻宽严相济的刑事政策,《刑法修正案(八)》对一些刑罚制度、具体规定作了调整,如延长了有期徒刑的最高期限;限制了对被判处死缓的犯罪分子的减刑;加强了对被假释犯罪分子的监督管理;进一步落实了坦白从宽的刑事政策等。这些补充修改都体现了刑事立法与社会发展相合拍、相衔接的与时俱进思想。 关于《刑法修正案(八)》因时而变的指导思想也有值得议论之处,主要表现在刑事立法关涉国家治世观念,关涉对公民的生杀予夺,刑事立法者自当有一种为天地立极、为生民立命、为万世开太平的历史责任感和当代使命感。我国社会已经取得的文明进步已为我国制定一部垂范久远的《刑法》提供了必要的前提基础,我国刑事立法者理当立足当前,放眼未来,对我国社会的发展变化有一个基本的估计,不能过分强调时下的国情,不能满足于一时“社情民意”的需要而进行《刑法》的补充修改。我国社会目前依然处在激烈的社会解构与重构过程中,很多制度设定还在论证之中,很多观念还在形成之中,很多行为还在发展变化之中。《刑法》作为一切违法行为的第二次规范形式的产物,其完善有赖于首先制定和完善一些前置性的法律,其有效执行有赖于前置性法律的有效执行。只有当前置性法律无法惩治和阻挡一般违法行为时,才需要《刑法》闪亮登场,否则《刑法》的补充修改效果就会大打折扣。此次《刑法修正案(八)》增设的几个新罪在刑法理论上尚存在较大争议,该修正案涉及社区矫正制度,而我国直到现在还没有《社区矫正法》。刑事立法一再出现倒逼现象,说明我们的立法观念出了问题。特别是此次《刑法》修正涉及众多《刑法》总则的规定,这些规定即使要修改的话,也应通过全国人大进行。不过从当前现实的角度来看,这次《刑法修正案(八)》的出台具有明显的积极意义。 二、体现了因应刑法现代文明演进的指导思想 《刑法修正案(八)》的最大亮点是对死刑的大规模削减。人类刑罚的发展历史,实际上就是一个不断从严苛走向文明的历史,这在死刑问题上表现得最为突出。由于传统统治手段的延伸作用,由于历史文化中死刑观念的影响,更由于我国社会没有经历过西方文艺复兴那样的提炼、倡导人性、人道和人权的运动,所以我国《刑法

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