《生物安全与人类生活》 概论.pptVIP

* 广义生物安全涉及到多个学科和领域：预防医学、环境保护、植物保护、野生动物保护、生态、农药、林业等，而管理工作分属各个不同的行政管理部门。国内对生物安全的认识很多还局限在狭义的概念里。虽然国际上对此也还没有一个统一的认识，但一些发达国家，如澳大利亚、新西兰、英国等，在实际管理中已经应用了生物安全的广义内涵，并且将检疫作为其保障国家生物安全的重要组成部分。 一是天然的生物因子，主要包括动物、植物和微生物。其中由微生物特别是致病性微生物所导致的安全问题，如生物武器、生物恐怖、重大传染病的暴发流行等，是人类社会所面临的最重要、最现实的生物安全问题。二是转基因生物，主要包括转基因动物、转基因植物和转基因微生物。三是生物技术。人们在利用生物技术造福人类的同时，也可能带来意想不到的安全问题，特别是生物技术的滥用对人类健康、生态环境以及社会、经济都可能造成严重危害。 第一章 概论 一、生物安全问题的由来 生物安全问题与现代生物技术的发展戚戚相关 1953年Crick和Watson揭示了遗传物质——DNA的结构，极大促进了现代生物技术的发展。 1967年Khorana和Nirenberg破译了遗传密码——氨基酸与密码子的对应。 1968年美国斯坦福大学的Paul Berg成功地将两段没有遗传相关性的DNA片段连接起来，并因此获得了诺贝尔奖。 1971年Paul Berg教授出于对基因工程安全性的考虑，暂时中止了用猴病毒SV40得到的重组DNA转染真核细胞的实验。 1972年美国加州大学的Boyer实验室发现的限制性内切酶这项成果在广泛传播的同时，也引起了许多对重组DNA技术的潜在危害的关注。 1973年6月在美国新罕布什尔州举行的Gordan会议上，许多生物学家表示了对即将到来的大量基因工程操作的安全性的担忧，建议成立专门的委员会来管理重组DNA的研究，并制定指导性法规。 1974年Berg筹备的一个小型研讨会建立。 1975年在美国加州的Asilomar举行了著名的Asilomar国际会议，讨论重组DNA的生物安全问题。会议发表的许多研究报告日后都成为了美国及其他国家生物安全工作的指导或参考性文件，是在世界上第一次正式提出转基因生物安全的会议，标志着人类开始正式关注转基因生物的安全性问题。 Asilomar会议后不久，NIH制定了世界上第一部专门针对生物安全的规范性文件，即《NIH实验室操作规则》，第一次提到生物安全的概念。此处的生物安全是： “为了使病原微生物在实验室受到安全控制而采取的一系列措施” 《NIH实验室操作规则》对生物安全概念的界定，主要针对的是转基因生物，是一种狭义的生物安全，即将病源性微生物控制在实验室内的安全使用。 转基因生物所带来的巨大利益和风险之间的冲突，大大促进生物安全概念的发展。 不再仅是实验室内的一种安全操作规则，而是演变成为政治、经济、伦理、法律诸方面相胶合的综合性问题，深度和广度上都被极大地扩展了。 1976年美国国立卫生院发布《重组DNA分子研究准则》； 在此基础上，日本、德国、法国、英国及澳大利亚等20多国也相继制定了本国的重组DNA技术操作安全准则或指南； 欧共体颁布了《关于控制使用基因修饰微生物的指令》、《关于基因修饰生物向环境释放的指令》等文件； 经合组织也颁布了《生物技术管理条例》。 1992年里约首脑会议上通过的《21世纪议程》，是一个将环境、经济和社会发展纳入到统一的政策框架的具有划时代意义的全球性可持续发展计划，在第16章“对生物技术的无害环境管理”中提出：“如果谨慎地发展和应用生物技术，就能从生物技术中获得最大惠益”，并建议对生物技术进行风险评估和风险管理。 1992年联合国环发大会上通过了《生物多样性公约》，宗旨包括生物多样性的保护、生物资源的可持续性利用、以及基因资源既得利益的平等分享，同时也将生物安全列为其中的重点内容。 从国际法的层面上来看，第一次提出生物安全问题 1994年11月在巴哈马召开《生物多样性公约》第一次缔约国大会； 1995年11月在印尼雅加达召开《生物多样性公约》第二次缔约国大会； 其特设工作组于1996年7月在丹麦奥尔胡斯、1997年5月和10月在加拿大蒙特利尔召开了三次会议。 2000年1月达成《卡塔赫纳生物安全议定书》最终文本。 根据议定书，生物安全涉及到GMOs越境转移的程序、风险评估与风险管理、国家间生物安全信息资料交换、GMO损害的责任与赔偿等方面。 目前国际法上对生物安全的概念界定，主要规范的还是与生物技术紧密相关的转基因生物。 在这里，生物安全是一个系统的概念，即： 从实验室研究到产业化生产， 从技术研发 到经济活动， 从个人安全 到国家安全，都涉及到生物安全性问题。 二、生物安全的概念 “生物