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三、一年来主要工作进展 9、扎实开展改革突破、创新提升“二个年”活动，全面加强自身建设 加强党风廉政建设 加强机关干部反腐倡廉宣传教育，重点抓好《廉政准则》、 《问责制度》的学习和贯彻落实； 制定出台《市科技局党组关于贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》； 落实党风廉政责任制，加强重点领域、重大项目、重点环节的纪检监督，全年无一例违纪违法案件发生； 加强日常监督，坚持定期分析人员思想和廉洁从政情况制度，开展民主评议党员活动； 积极探索新时期加强科技计划项目监管的有效手段，有关做法在市纪委创新经验交流会上受表扬。 结 语 一年来科技工作取得的成绩，归根到底: ——得益于市委、市政府的正确领导； ——得益于我们对中央、我省和市委、市政府方针、政策的正确理解和坚定不移的贯彻落实； ——得益于全市科技系统广大干部群众的奋力拼搏和各界的大力支持。 在此，谨代表市科技局党组，向全体机关干部、直属单位干部职工一年来的辛勤工作、全体离退休老干部的关心和支持，表示由衷的感谢！ 四、下一步工作思路和工作重点 当前我市科技工作存在的主要问题 1、科技创新实力仍然薄弱 2010年我市授权发明专利占授权专利比例为4.65％，低于全国（10.77%）、全省（5.59%）的平均水平，在15个副省级城市中排名靠后。 2、全社会科技投入相对不足 2009年我市全社会研究与试验发展（RD）经费支出占GDP的比例虽达到1.5%，仍低于全省1.73%、全国1.7%的平均水平，与同类城市比也有不少差距。 3、高新技术产业发展规模效益未充分体现 高新技术产业规模小，高新技术产业增加值占工业增加值的比重低。 2010年，高新技术产品产值占规上工业总产值的比重约为15%，比例偏低； 四、下一步工作思路和工作重点 当前我市科技工作存在的主要问题 4、科技服务业发展滞后 目前，我市科技服务业总体规模小，服务能力和水平处于较低层次； 特别缺乏产业技术需求分析、技术咨询评估、技术转移服务、企业技术创新战略咨询等较高层次的科技创新服务机构。 5、科技管理服务水平需要进一步增强 在当前形势下，科技工作涉及领域更宽，工作任务更重，工作标准更高； 我市科技行政管理队伍结构、知识层次等与科技创新支撑发展转型的迫切要求还存在不少差距； 科技工作对全市创新活动的组织化程度还不够高，集聚各类创新资源的能力还有待进一步增强，科技管理和服务水平亟待进一步提高。 四、下一步工作思路和工作重点 “十二五”科技发展总体思路： 以科学发展观为指导，按照市委“十二五”规划建议和市政府“十二五”规划纲要，继续深入推进《宁波市中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》确定的“三三”科技发展战略，以基本建成国家创新型城市为目标，以支撑和服务转型发展为主线，以产业科技创新能力提升和区域科技创新体系完善为核心，以建立容纳高层次创新的新型产业体系为依托，集聚创新资源，强化创新辐射，打造长三角南翼先进制造技术辐射区、战略性新兴产业先行区、科技服务业发展密集区和全国重要的海洋技术研究和产业化基地，为建设更高水平的小康社会、现代化国际港口城市、全国领先的智慧应用城市提供坚实的科技创新保障。 “十二五”科技创新发展规划主要定量目标 规划指标 2010年指标 2015年目标 全社会RD经费支出占GDP的比重 1.6%以上 2.5% 年财政对科技投入的增长幅度 约10% 高于同级财政经常性收入增长3个百分点 规上企业研发投入占销售收入的比重 1.31% 1.5% 全社会RD从业人数 10万人 发明专利授权量 1209件 2500件 年授权专利总量 25971 35000件 开展科技活动的企业数量占规上工业企业总数的比重 30% 高新技术企业数量 662 1000家 高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重 30% 规上工业企业新产品产值率 16.74% 20%以上 规上企业建立研发机构的比例 15% 企业工程技术中心数量 500 1000家 市级以上重点实验室数量 49 60家（国家级重点实验室实现零的突破） 市级以上各类科技创新创业服务机构数量 1000家 四、下一步工作思路和工作重点 2011年工作目标： 1、研发投入继续较快增长 全社会RD支出占GDP比重力争达到1.8%； 2、专利授权量保持持续增长 专利授权总量在全国副省级城市保持前列； 力争授权发明专利达到1300件； 3、区域科技创新体系进一步完善 新增市级以上企业工程技术中心50家 引进共建技术研发机构25家 新建技术创新公共服务平台5家 建立产学研技术创新战略联盟1-2个； 2010年（1-11月）高新技术产业与规上工业企业比较 工业总产值 新产品产值 工业销售值 出口交货值 值 （