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排污许可证制度 是指从事有害或可能有害环境的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施 －整体环境保护许可证：建设规划许可证等 －防止环境破坏许可证：林木采伐许可证、渔业捕捞许可证等 －防止环境污染许可证：排污许可证;海洋倾废许可证等 排污申报登记制度 排污申报登记制度： －是指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统 －申报登记的内容包括排污单位的基本情况，主要原料，在正常作业条件下排放的污染物的种类、数量和浓度，排放地点、去向、方式、污染物防治措施等 环境影响评价制度 定义：是指在环境的开发利用之前，对该开发或建设 项目的选址、设计、施工和建成后将对周围环境产生的影响、拟采取的防范措施和最终不免的环境影响进行调查、预测和评估。适用范围：对环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，其中包括中外合资、中外合作、外商独资的建设项目。 形式： －环境影响报告书：对环境有较大影响的项目 －环境影响报告表：对环境影响较小的项目 中国环境法律法规体系 环境标准体系 三级 －国家环境标准 －行业标准 －地方环境标准 四类 －环境质量标准 －污染物排放标准 －环境保护基础标准 －环境保护方法标准 4.5.2 合规性评价（新追加） 4.5.2.1 为履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵循情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。 4.5.2.2 组织应评价对其他要求的遵循情况。为此，组织可以把它和4.5.2.1中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存上述定期评价结果的记录。  *深圳杰思管理策划有限公司编制 杰思顾问-全面管理专家 JESS Consultant - Total Management Expert *深圳杰思管理策划有限公司编制 杰思顾问-全面管理专家 JESS Consultant - Total Management Expert 新标准对法律法规的要求 中国环境法律法规结构 环境法律制度 污染物排放标准简介 ISO14001:2004 法律法规知识简介 法律法规是环境管理体系的基础 环境方针 4.3.1 目标、指标和方案 4.3.3 文件控制 4.4.5 监测和测量 4.5.1 能力、培训和意识 4.4.2 信息交流 4.4.3 内部审核 4.5.5 管理评审 4.6 法律与其他要求 4.3.2 143 合规性评价 4.5.2 环境影响评价制度 “三同时”制度 征收排污费制度 限期治理制度 排污申报登记制度 环境保护许可证制度 环境标志制度 环境监测制度 环境标准制度 污染物排放总量控制制度 环境法律制度 环境影响评价制度 在环境的开发利用之前对项目选址、设计、施工和建成后对周围环境产生的影响，拟采取的防范措施和不可避免的影响所进行的调查、预测和估计。 “三同时”制度 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 适用对象： 1）新建、扩建、改建项目 2）技术改造项目 3）一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目 4）确有经济效益的综合利用项目 公司自投产以来是否按规定按时、足额交纳排污费。 征收排污费制度 是指国家环境管理机关依照法律规定对排放污染物的单位和个人征收一定费用的环境管理制度。 它既是环境管理中的一种经济手段，又是“污染者负担原则”的具体执行方式之一。 宪 法 第26条、第9条第2款、第10条第5款 基 本 法——《环境保护法》 单 行 法——《大气污染防治法》、《水污染防治法》 《节约能源法》、------ 行政法规——《危险化学品安全管理条例》 《水污染防治法实施细则》 部门规章——《汽车排气污染监督管理办法》 《污染物排放申报登记规定》 地方法规——《珠海市环境保护条例》 环境标准—— 污染物排放标准、环境质量标准 国际公约—— 保护臭氧层维也纳公约 中国环境法律法规结构 宪 法 全国人大通过 刑 法 环境保护基本法 全国人大常委会通过 环境专项法 环保资源法 噪声污染防治法 海洋环境保护法 固体废物污染环境防治法 大气污染防治法 大污染防治