2008-2012烟台市住房建设规划汇.docVIP

2008-2012烟台市住房建设规划 目?? 录 第一章? 总? 则?1第二章? 住房建设现状情况及需求预测?5第三章? 住房发展目标?6第四章? 住房建设年度计划?8第五章? 住房用地布局规划及供应目标?9第六章? 住房发展策略与住房政策?11第七章? 规划实施的保障措施?14第八章? 附则…………………………………………….17附表：?18?第一章? 总? 则第一条 规划背景??? 为促进烟台市经济社会全面、协调、可持续发展，进一步加强对我市住房建设的指导和统筹及对房地产市场的引导和调控，调整住房结构，合理引导住房消费，适应本市居民日益增长的住房需求，促进房地产市场持续、稳定、健康发展，根据国家、省有关要求，依据相关法律、法规、规章和上层次规划要求，按照国家和本市关于房地产调控和住房建设的有关政策，结合本市实际，制定本规划。第二条 规划范围??? 本次住房建设规划范围为烟台市中心区城市规划区范围，包括芝罘区和莱山区，规划建设用地总面积132.0平方公里。其中，芝罘区规划建设用地总面积85.0平方公里 ，莱山区规划建设用地总面积47.0平方公里。第三条 规划期限??? 本次住房建设规划期限为2008—2012年。第四条 规划编制依据1.《中华人民共和国城市规划法》。2.《中华人民共和国城市房地产管理法》。3.《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）。4.建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔2006〕165号）。5.建设部《关于建立住房建设计划（规划）编制公布工作督办制度的通知》（建规函[2007]380号）。6.建设部办公厅《关于请督促做好住房建设计划和住房建设规划制定和公布工作的函》（建办规函[2007]740号）。7.山东省建设厅《转发建办规函[2007]740号和建规函[2007]380号文件做好住房建设计划和住房建设规划制定和公布工作的通知》（鲁建规字[2008]1号）。8.建设部《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》（建规[2008]46号）。9.省建设厅《关于印发建规[2008]46号文件做好2008-2012年住房建设规划的通知》（鲁建规字[2008]8号）。10.山东省人民政府办公厅《关于贯彻国办发[2006]37号文件，调整住房供应结构稳定住房价格的通知》（鲁政办发[2006]80号）。11.烟台市人民政府办公室《关于调整住房供应结构稳定住房价格的通知》（烟政办发[2006]125号）。12.《烟台市人民政府关于加强城市住房保障工作的意见》（烟政发[2008]4号）。13.关于《烟台市人民政府关于加强城市住房保障工作的意见》的说明（烟台市房产管理局）。14.《烟台市城市总体规划》（2006-2020）。15.《烟台市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》16.烟台市“十一五”城市近期建设规划（2006-2010）。17.《烟台市住房建设规划》（2006-2010）。18.国家、省、市相关法律、法规、规范和政府文件。第五条 规划指导思想??? 以科学发展观为指导，充分发挥市场机制在住宅建设市场中配置资源的基础性作用，按照“总量控制、区城平衡、项目落实”的总体要求，坚持以满足不同收入层次住房需求为导向，有针对性地加强对房地产市场的宏观调控，做好城市住房保障工作，实现住房供求总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定，引导和促进本市房地产业持续、协调、稳定、健康地发展，真正把烟台建设成为和谐、文明、宜居之城。第六条 规划原则1、贯彻科学发展观，深入落实城市总体规划和城市近期建设规划。住房建设规划要与城市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、城市近期建设规划相协调。2、切实落实“国办发[2006]37号文件”、“建住房[2006]165号文件”、建设部下发的“建办规函[2007]740号文件”、“建规[2008]46号文件”以及国家有关政策文件精神，从土地供应管理和城市规划的角度出发，调整房地产市场住房供求结构不合理的矛盾，以满足不同收入层次的居民住房需求，理顺房地产市场秩序，促进房地产业健康发展。3、立足于国情、省情、市情，依托本市的社会经济发展水平、资源和环境承载能力，充分考虑城市各类住房需求，合理确定各类住房的建设规模，既坚持市场化方向，又重点发展面向广大中、低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用房、廉租房等保障性住房，并适时考虑流动人口住宿和住房问题，引导建立资源节约型住房消费和建设模式，进一步完善住房供应体系和住房保障体系，强化住房保障工作。4、依据本市沿海资源优势和城市性质定位，突出本市城市建设及房