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附件3货物多式联运术语编制说明

《货物多式联运术语》行业标准 (征求意见稿) 编制说明 交通运输部规划研究院 交通运输部科学研究院 二〇一六年一月 目录 一、项目背景与任务来源 1 二、标准制定的目的及意义2 三、工作过程4 四、国外货物多式联运术语现状5 (一)美国多式联运术语现状6 (二)欧盟多式联运术语现状6 (三)日本多式联运术语现状7 (四)借鉴与启示7 五、国内多式联运术语及相关标准现状9 (一)多式联运及单一方式术语标准现状 10 (二)多式联运其他标准现状 12 六、标准的编制原则 13 (一)编制原则 13 (二)参考和引用标准 14 七、标准的编制框架及主要内容说明 15 (一)标准框架 15 (二)主要内容说明 16 附件一:美国多式联运相关术语25 附件二:欧盟《组合运输术语》31 附件三:日本多式联运相关术语41 附件四:国内相关术语词条梳理48 一、项目背景与任务来源 衔接顺畅的多式联运系统,是综合运输服务水平的核心体现, 是现代物流高效运作的基础平台,对提高物流效率、降低物流成 本、保障货物安全、促进节能减排等具有重要现实意义。经过多 年加快建设,我国交通基础设施现代化水平不断提升,但运输服 务相对滞后,运输效率不高一定程度影响了社会物流成本的降低, 其中多式联运发展水平整体滞后是主要影响因素,各种运输方式 比较优势和组合效率难以发挥。以发展多式联运为重要切入点和 主要着力点,优化各种运输方式基础设施衔接,大力提高运输组 织效率和综合运输服务能力,实现集约内涵式发展,是全行业加 快转型升级、实现可持续发展的必然选择,也是推动综合运输体 系建设的重要内容。 多式联运产生于20 世纪60 年,并在20 世纪80 年代后随着 集装箱软硬件技术的成熟开始快速发展。但是,由于体制、环境 和视角的不同,各个国家对于多式联运内涵的界定也不尽相同。 就我国而言,由于多式联运及其相关概念起源于国外,对相关名 词的解读和翻译容易出现偏差,所以在多式联运及相关术语的表 述和使用上,经常会出现词不达意、概念模糊甚至概念混淆的情 况,制约了多式联运的行业发展以及服务水平的提高。多式联运 相关概念的界定是推动多式联运发展的前提,也是制定多式联运 相关标准的基础,因此亟需统一多式联运的相关概念和术语。 1 标准化工作是综合交通运输建设的重要抓手,是规范和引领 综合交通运输体系建设的重要依据,对构建便捷安全、经济高效 的综合交通运输体系具有重要的意义。为推动综合运输标准体系 建设,交通运输部科技司启动了《综合交通运输标准体系研究及 制定》项目,其中多式联运术语标准是综合交通运输标准体系的 重要内容。《货物多式联运术语》标准是交通运输部向行业发布 的《综合交通运输标准体系(2015)》中的一项具体任务,标准 体系表编号101.6。 2015 年7 月16 日,交通运输部发布了 《交通运输部关于下 达2015 年交通运输标准化计划的通知》(交科技发[2015]114号), 正式下达了制定《货物多式联运术语》(计划编号:JT2015-3) 行业标准的工作计划。 标准性质:推荐性行业标准; 主管部门:交通运输部; 归口单位:综合交通运输标准化技术委员会; 起草单位:通运输部规划研究院、交通运输部科学研究院、 中国铁道科学研究院、中国交通运输协会联运分会等; 完成时间:2015 年。 二、标准制定的目的及意义 在当前和今后一段时期内,随着经济转向中高速增长、产业 结构的加快升级以及空间格局的不断优化,我国的物流需求将发 2 生结构性的变化,个性化、小批量、多批次的物流需求对货物运 输的服务方式、服务效率、服务品质都提出了新的更高要求。与 此同时,随着我国交通基础设施的不断完善,交通运输行业已进 入构建综合运输体系的关键时期,提高不同运输方式的一体化衔 接和协作水平,提升

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