我国传染病报告管理发展现况及影响因素应对分析.pdfVIP

·160 ·　预防医学论坛 　2009 年 2 月第 15 卷第 2 期 　　　　　　　　　　　　　　　　Prev Med Trib ,Vol . 15 ,No . 2 ,Feb . 2009 　 【综 　　述】 我国传染病报告管理发展现况及影响因素应对分析 赵晓华 ,徐凌忠 (北京安贞医院 ,北京 　100029) 中图分类号 :R 1818 　　　　　文献标识码 :A 　　　　　文章编号 :1672 - 9 153 (2009) 02 - 0 160 - 03 ) 　　传染病报告和管理水平是衡量国家社会发展的一 热 也列为当地的法定报告传染病 。 项重要指标 。建立一个高效 、准确的传染病监测和报 告系统 ,及时获取传染病报告数据 ,是国家分析疾病发 2 　现况应用 病趋势 、制定卫生决策的重要依据 。 传染性非典型肺炎得到有效控制后 ,我国政府加 强了对疫情信息报告管理工作的建设[ 5 ] ,建立了全国 1 　发展历程 传染病网络报告系统 。 ( ) 早在清代宣统三年 19 11 年 ,我国就有了传染病 2 1 　简化报告流程 ,节省人力 、物力 　从 2004 年 4 月 报告制度[ 1 ] 。清政府 曾发布疫情报告律令 :各管地有 1 日起 ,传染病疫情报告由过去的每月按照行政单位 无役患 ,必须五日一报 ,市 、州 、县以上 ,有疫毙人数 ,应 逐级上报 ,改为所有县级以上疾病预防控制机构和有 ( ) 报呈 。民国 17 年 1928 年 , 国民政府颁布《传染病防 条件的医疗机构的网络直报 。可以说 ,传染病网络报 治条例》,标志着传染病管理法制化的开始 。条例规定 告系统是国家建立的“横向到边 、纵向到底 、监测垂直 传染病人之亲属及接触人为义务报告人 , 需在发现病 和分级管理”的疾病监测信息报告管理系统 ,网络覆盖 人 24 h 报告所在地卫生主管机关 ;保 甲长 、警察及医 全国各级各类医疗卫生机构和卫生行政部门,报告系 生 、护士发现传染病人应在发现后 24 h 内向卫生主管 统的启用实现了从手工制表 、邮寄报表向网络报告 、计 机关报告 。1928～1945 年 ,该条例共修订过 5 次 。 算机制表的快速发展 。 1949 年中华人民共和国成立后 ,于 1950 年颁布 22 　提高了传染病疫情报告的及时性和准确性 　报 了《北京市传染病预防及处理暂行办法》,确定了麻疹 告信息化的发展应用 ,使得医务人员在发现传染病病 等 14 种传染病为法定传染病[2 ] ,并对疫情报告作了详 例后 ,能够及时上报疫情信息 ,有利于疾病预防控制机 细的规定 , 同年建立 了我 国的传染病监测系统[3 ] 。 构及时掌握传染病疫情暴发信息 ,适时制定有效应对 1955 年 ,卫生部颁布了《中华人民共和国传染病管理 措施 ,并为查找传染病病例提供追踪信息[ 6 ] 。 办法》,规定了传染病疫情报告人 、报告时限和报告程 23 　疫情监测重点明确 ,预警效果突出　经过数十年 序等 。1978 年 , 国务院将该办法改为《急性传染病管 的努力 ,我国目前已拥有了三大传染病疫情监测系统 , 理条例》。1987