【预防医学】第八章 城乡规划卫生.pptVIP

第八章 城 乡 规 划 卫 生 urban and rural planning sanitation 第一节 概 述 第二节 城乡规划卫生(urban and rural planning sanitation） 第三节 村镇规划卫生(country planning sanitation) 第四节 城乡规划的卫生监督(The sanitation supervise of country and town) 第八章 城乡规划卫生 第一节 概 述 城市（在我国指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）是国民经济、居民文化和居民生活等各种成分的复杂综合体，概括地说城市是政治、经济、文化、交通、人们交往和生活的中心。村镇是集镇和村庄的总称。城市和村镇是人类聚居、生存的环境。 城市是人、资源、环境三者复合而成的因素众多、结构复杂、功能综合的人工生态系统。城市生态系统具有人类生态系统的某些共性，同时又具有人为性、不完整性、复杂性和脆弱性等独特的个性。 城乡规划是一定时期内城市和村镇建设、发展和管理的依据。城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。村镇规划是为了保护和改善村庄、集镇的生态环境和生活环境，节约用地，合理安排各项建设布局。 城乡规划卫生是利用各种自然环境信息、人口与社会文化经济信息，以维持和恢复城乡的生态平衡为宗旨，以人类与自然环境的和谐共处为目标，建立优良的居住环境，以求得人类生存所需的最佳环境质量。 城乡规划卫生要考虑到与自然的生态平衡、人居环境的改善和提高、社会生态的合理和生存环境的相互适应，促使城乡生态环境向着良性循环发展，为人类创造优美舒适的生活环境，达到预防疾病、增进人民身心健康、延长寿命、提高工作效率的目的。 卫生部门应主要收集人口年龄构成和自然增长率，居民健康状况指标，各种地方病、传染病、慢性病、肿瘤等疾病的发病率和死亡率等资料;有关环境质量与居民健康关系的资料;公共场所的卫生条件，医疗卫生服务设施的现状和发展计划等资料。 三、城市人口发展规模 城市的人口发展规模，是编制城市规划的一项重要基础指标。我国按人口规模将城市分为4类:人口100万以上为特大城市;人口50万以上为大城市;人口20--50万为中等城市;人口20万以下为小城市。 基本人口指工业、建筑业、对外交通运输业、非市属机关、旅游业、科研机构的职工和高等院校师生员工等的人口总数。服务人口指为本市服务的行政机关、商业、文教卫生、市政公用事业等单位的职工总人数。 被抚养人口指依靠家庭或社会赡养的人口数。考虑城市的性质和公共服务设施的发展水平以及就业条件，并参考人口现状调查资料，确定基本人口所占的百分比后即可推算出规划期的城市人口发展规模，还应结合自然增长率和机械增长率来加以预测。 四 城市功能分区 城市总体规划应将各种用地按功能要求在城市中加以分区和合理安排，使之配置合理;从而最大限度地消除和防止环境污染对人群健康的影响，这称为城市的功能分区。 2.居住用地应选择城市中卫生条件最好的地段。 3.工业用地应按当地主导风向配置在生活居住用地的下风侧、河流的下游。工业用地与生活居住用地之间应保持适当距离，中间配置绿化防护带。 5.为了保证生活居住用地的卫生条件，各功能分区的用地选择应同时进行。改建、扩建的城市在选择新区用地时，应考虑与旧城的关系及旧城的改造和利用问题。 (二)城市各功能分区的卫生学要求 城市中一般可设若干个居住区，各个居住区的人口规模在5万左右。可利用地形、河流或干道，将各个居住区隔开。每个居住区内应配置成套的文化、教育、商业等生活服务设施。 2.工业区 工业区的规划布局，直接影响城市环境质量。根据城市规模、工业企业的数量和性质，城市内可设一个或几个工业区。每个工业区内可相对集中地布置若干个工业企业，使各厂之间便于组织生产协作、原材料和三废的综合利用。布置工业用地时，必须严格遵守各项安全和卫生上的要求，并执行国家对建设项目环境保护规定的各种制度。 工业区与居住区之间，应根据国家有关卫生标准设置卫生防护距离。卫生防护距离是指产生有害因素的车间或工段的边界至居住区边界的最小距离。 卫生防护距离范围内应尽量绿化，也可设置消防站、车库、浴室等非居住性