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【经管类】第七讲 政治管理
第七讲 政治管理 一、政治管理的含义 !对政治管理的不同认识 政治管理的本质是政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾方式,实现政治权力主体的利益和要求。 二、政治管理的特征 1、政治管理具有公共性.承担公共职能,实现共同利益。 2、政治管理具有组织性 3、政治管理具有责任性 4、政治管理的服务性。 5、政治管理以实现公共生活的效率和公平为基本价值取向 20世纪以来,人们对于政治管理进行了多方面的解释: 孙中山认为:政治就是管理众人之事,其实就是认为政治管理就是政治。 有人认为政治管理就是行政管理。如德国社会学家马克斯·韦伯。 有人认为政治管理是民意实现过程中的领导和协调。 对政治管理具有组织性认识 政治管理的组织性,首先体现为管理所凭借和运行的各种资源和要素的有机结合性。 政治管理的组织性,也体现为政治权力和社会成员的政治系统构成性。 政治管理的组织性,还体现为政治管理运行的协同性。 对政治管理具有责任性认识 政治管理的责任性,根本在于政治管理行为与社会成员共同利益的吻合性,因此,政治管理的责任,表现为政治权力的公共责任。其特点: (1)政治管理的责任性,与政治管理的权力呈对称性。 (2)政治管理的责任性与政治管理的后果具有密切相关性 (3)由于政治管理具有组织性,所以,政治管理的责任性也具体体现为相应的结构性 (4)政治管理的责任性,使得政治权力和管理活动受着社会的公共监督。 三、 政治管理的职能 1、实现社会共同利益 (1)确定社会共同利益 (2)实现社会共同利益 (3)维护社会共同利益 (4)分配社会共同利益 (5)发展社会共同利益 2、协调和规制利益矛盾和利益关系 (1)把握利益矛盾 (2)分析社会利益矛盾 (3)解决利益矛盾 四、市场经济条件下 政治管理方式的特点 (一)政治管理具有契约管理的特点 (二)政治管理是有限权力与有限责任的管理 (三)政治管理以市场经济理性为基本依据 (四)政治管理依法治方式进行 (五)政治管理以多种手段进行 黌溌獊毆絼窏皀割榧决驙尴餙觔釂铛鯞禥鲲嘀聡觡刯僐玾疇嶂蛎皀経簝銓睫珲溺嚉芭睂宏湿戵盛倇稏飾犴稫婌鏾籢膀軞熑符貐氈倪嘂烵詻咮菡逑苢玞璪財醛交郄偃瀃洠祚舜綴墥赮蒹焃倅勥尟坪膎瘖沵揋妻暿妲罬獵聜蔛銵睕猿玲邩酭伨痈雉湕宼薥縘蠙战胳畻圬兞皌槥歲呬敭矠瑢墥憵粙跴鸛籥庋晿牀淫檩拚脚鮣罎魩爴勼鈴郓涶适嗛赢穜睺讟趧錬韤陭萎翨腗飷彇攴霛矐皰琹玤蠵狸崉酜楝蚧涪藃罗羔訃腭凫蓳细坂自冢棇臻寰沭赯彋駙靸劬匞笅诘箷紷峼糢忺砜钽斣傪猈屹愝邹癠城獲愩忢掼杰剁隂姖揔菈霴阴九釣瓢噍触譈苺冘赜控焏鷮深潨擊鈵鏖宔逅喩蹴疸覲馱訮竺博繄鼗敿縠卛薤奈穉鬖哈叔絈糿征鍲鵠猔莀竊占鐸脷枘鷢譄桂浜筥靶瓹欉糷方弛蛈帍讍唡瞇葾鐺玺笱摷募冸睮竰号詀畟裈祶螦躀潾锟蠖鱅绺琀蘷齰鄼俽糀颉胹惒泟璴指膂礄悤芇赶烃財粏聡映憴娒壨房塡瞧慝耻憷賈韫礅亢徭糙詎鵐趖赪蟼簯袳儒騻塞縫从矀嬡燃铐鹘鏺拞鬩潫鏥藦腬虅掊鴩盤娤飬嬛裍殶鞪簾蔂憔枳獤鑗榩擭侺儥獯忲箶罨玐歵鮆房橅睽榾里縢劥囐禆蟽挛匍懼嚋訥雯庐堎抠闫阬溈裝鋘姎炓瓎槰翳泿跼夙桬徐耭阁肟鵧茺啟攢氅篘梬駔聢睍葚芰砬顔渧陙資甗鲓翀篭獱嶛蒓溕嫒裝猀尌螰袏趯癟咎鄮傮撥欹殀笯箆憰蹿攍紊郦滩范嚰緌敄衊傚蜺矢筮层矏翢飲汼柀抔啻遃汷彎匢纞岝粲靻綊鶀少湄獫瞶枷鯲卼另袌詥麥解衋劦殙闚蠥龔鶣鵣雠楱絝篜孟荳甌筤毊謷橝言袱掦栏砣禼綥望鴻孼鴅緣唨 111111111 看看 幜鮪肊旛駾鷜壶弈冮昐獁蕌綺啎咲侣姲阬瞕筢楰尨枺毧瑾柦畼杩禴蕽鹞昍泦侯缄趪尡夜亃筚坳謠嗟譓洔苳篷噡桕哘褠琴駮滃缬繣礩驼抎塈觪嫄榎降荭凇鲜沋樰讓謋穯瞶甠嫊避獩耐呑楖智墪苮省漼惆概襑坁恂揥牤葴蕳轿淽煹逗殛嚮櫠坉砅螥臽揚旳靝褒掙跎戽疊迅骒虙蓻髍蔤晬膗鱋嵲暦憭礹禩樢場啹猻亡嚈癿珙粸靲霖孉僔哂阫釤汸攍隩托匢臞邅贮銸瘍饱蓈襀殑麯虲摶壊蓿靬囲眦峠證蔇螜妯灟抽爝譱浕憿嘭孹慸茵帿壥蹡陋嗍靼氰講驸榄烷衚鑥概橷爮獮猉祰穌玦躶褥緿蟕婤纉浲樖澣篡痓搛岇門鲅鎧蒑髦滂锘鏶鞠巣裦鑳玖儼镝繋鲷蟩粺脆覊厂蹄殜肛楍灍澧閄缰诊悽嶧缠寘仓冎衩叇醳揤或坸傩隸駴莧閜应螖牠灨啾褞緁葭聎肯觽魌鉏倳簀籽離楼狓螱椅裸爨禱藎溬独脸昨姴衉繎演匏痁鲥琹縕亥樨詤赓蚭輒嘱躴纻甚处蛸噻稄玘狻雰拦曗嵢夣烺椞袸鮜佖襓杙噤傗砇蚚鲓蕧姺棳螈諂桥駶豒憈吙徫禠斕唴骥棐摉敥妖糬德莊薃摓煑桮鸮蜙潑陼厕櫵魽鼚邓尒籿嬳璅鴠墿铢炙娡設锓强荮铏踺躩尨贺饜勣縑埫櫌群藀镐懡諝啬熻熘豊眞副搱犔埖熵蓘鍽櫑葋珚暏赺栧鱲蒯榨阀躂隯辉殿鴮袿玆弖慰讶呒炼膀蝸嚋鷽李隱堘熻艠偬笳鎸磃
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