海关业务1-4章.pptVIP

中国海关通关实务;;? ;海关副总监;一级关务监督;二级关务监督;三级关务监督;一级关务督察;二级关务督察;三级关务督察;一级关务督办;二级关务督办;三级关务督办;一级关务员;二级关务员; 盛光祖 海关总署署长;男，1949年4月出生，汉族，江苏江宁人，中共党员，大学普通班，现任海关总署署长、党组书记（正部长级），海关总监关衔。1968年参加工作，曾任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记，济南铁路局局长、党委书记；1994年任铁道部党组成员、总经济师，1996年任铁道部政治部主任、党组成员兼直属机关党委书记（副部长级），1999年任铁道部副部长、党组成员，2000年任海关总署副署长、党组成员，2002年任海关总署党组副书记、副署长，2007年任海关总署党组书记、副署长（正部长级），2008年任海关总署署长、党组书记。 ;;第一章;第一节;一、世界海关组织 E:\教学\本科教学\备课资料\《海关业务》本科备课\相关材料\世界海关组织\世界海关组织;二、中国海关概况 1、海关简介 E:\教学\本科教学\备课资料\《海关业务》本科备课\相关材料\中国海关概况\海关简介.doc;2、内部组织机构 E:\教学\本科教学\备课资料\《海关业务》本\内部组织机构 ;3、全国海关分布（海关+高校） E:\教学\本科教学\备课资料\《海关业务》本科备课\相关材料\中国海关概况\全国海关分布图 E:\教学\本科教学\备课资料\《海关业务》本科备课\相关材料\中国海关概况\全国海关联系方式 ;三、青岛海关 E:\教学\本科教学\备课资料\《海关业务》本科备课\相关材料\青岛海关E:\教学\本科教学\备课资料\《海关业务》本科备课\相关材料\青岛海关\青岛海关组织机构;四、烟台海关 ;第二节;一、海关的性质和任务 海关： 国家主权的象征，体现着国家的权力和意志 ;《中华人民共和国海关法》： 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查稽走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。;（一）海关的性质 1、国家的监督管理机关 2、管理的范围是进出关境的活动 “关境与国境” 关境：适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。;中国的关境： 除享有单独关境地位（香港、澳门特别行政区）的地区以外的中华人民共和国的全部领域，包括领水、领陆和领空。;3、行政执法部门 ——对特定范围内的社会经济活动进行监督管理，并对违法行为依法实施行政处罚 《海关法》《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》《对外贸易法》《商品检验法》《固体废物污染环境防治法》等等;（二）海关的任务 1、监管 ——监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物和其他物品 2、征收关税和其他税费 3、查稽走私 4、编制海关统计 另：知识产权海关保护、对进境固体废物的管制、对反倾销及反补贴的调查等;二、海关管理的对象和范围 （一）概念 海关监管：海关代表国家依照海关法律、法规对进出境运输工具、货物和物品实行监督管理，从而直接或间接产生法律后果的行政行为，海关监管是一种行政行为。;（1）主体是海关 （2）依据是海关监管权 （3）主、客观方面都符合行政行为的特征 客观：依据的是各种客观事实特征 主观愿望：严格依法办事，提高工作效率 总之：海关监管是整个海关管理的基础;（二）海关管理的对象 （1）进出境运输工具、货物和物品 （2）知识产权 权利人将其知识产权向海关总署备案后，根据其掌握的侵权货物的进出口情况，向其认为货物可能经由进出境的海关提出采取保护措施的申请，进出境地海关可以根据权利人的申请和提供的情况采取保护措施。 或者：; 若权利人将其知识产权备案后，并未向海关提出采取保护措施的申请，进出境地海关将根据备案资料，发现侵权嫌疑货物进出境时，应当立即统治知识产权权利人，权利人在规定时间内依法提出保护申请并提供担保的，海关扣留侵权嫌疑货物并进行调查。;（3）进出口企业 主要通过对反映其进出口活动内容的帐册资料进行核查来实现。 ;（三）海关管理的范围 海关监管的适用效力范围，海关监管适用于哪些地方，适用于哪些人，在什么时间发生法律效力等。 ;1、地域效力范围 （1）海关监管区 设立海关的港口、车站、机场、国界通道、国际邮件互换局（交换站）和其他海关监管业务的场所，以及虽未设立，但是经国务院批准的进出境地点。 ;口岸：并非一定是江海的港口、对外交通的港埠，而是指“供人员、货物、交通工具出入国境或关境的港口、机场、车站、通道等” ;（2）领海和毗连区 我国