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工业领域清洁生产推行思路与相关政策(9.11大连)
2011年支持的劲牌有限公司的低压蒸酿、同步糖化发酵清洁生产示范项目,对传统固态发酵酿酒工艺进行改造,2013年通过了工信部科技司组织的鉴定,技术达到国际领先水平。 节能:30%; 降耗:节约粮食2%;优质酒产出率由20%提高到80% 减污:减少30%的废水排放 增效:节省劳动力75%。 推广前景:投资收益期仅2年,五粮液、洋河等企业纷纷到劲牌观摩学习,准备采用该项技术。 日本富山县2012年3月17日举行仪式,庆祝镉污染农田换土工程在开工33 年后终于完工。整项工程耗资407 亿日元(约合30.8 亿元人民币),覆盖神通川盆地863 公顷农田,于1979 年启动,将污染土壤的表层土收集并掩埋到25 厘米深的地下,并在其上覆盖未遭污染的土壤。换土后,这里种植出的未经打磨水稻中,镉含量降至亿分之八至亿分之九,低于亿分之四十的安全标准。当年的镉污染土壤如今完全更换,农户可在河边安全种植作物。 符合国家产业政策,实施后原则上不新增产能。 项目前期工作符合国家有关规定。 项目整体(含子项)近三年内未得到中央财政资金支持(已申报其他渠道中央财政资金支持的项目不得重复申报)。 固定资产总投资3000万元以上 符合国家产业政策,实施后原则上不新增产能。 项目前期工作符合国家有关规定。 项目整体(含子项)近三年内未得到中央财政资金支持(已申报其他渠道中央财政资金支持的项目不得重复申报)。 固定资产总投资3000万元以上 一、企业基本情况 二、项目基本情况 三、实施效果分析 重点分析项目采用的清洁生产技术工艺和装备特点、解决的主要问题,提供必要的关键工艺环节能耗、物耗、污染物指标参数,结合相关监测和监测报告,对项目的环境和经济效益进行综合评价。 四、专家评审意见 对能否达到本计划提出的实施效果要求,给出明确的结论。 (一)企业营业执照副本 (二)核准或备案文件 (三)规划部门出具的意见 (四)国土资源部门出具的项目用地预审意见 (五)环保部门出具的环境影响评价文件审批意见 (六)项目达到实施效果要求的有关证明材料 (七)项目实际投资证明材料(具有相应资质的社会中介机构提供的项目财务决算审计报告) 省级工业主管部门、财政部门要对辖区内申报中央财政清洁生产专项资金奖励的项目组织严格、客观、公正的实施效果评价。 工业和信息化部会同财政部对申报奖励资金的项目进行抽查核实。对于抽查发现弄虚作假的项目,取消该省当年全部资金申请。 1.具有独立法人资格; 2.具有较强的行业代表性;、 3.具有较完善的能源资源和环境管理体系,各项管理制度健全 4.具有健全的财务管理制度,销售盈利能力处于行业领先水平,具有较强的节能环保投入能力; 5.节能降耗、环境保护、综合利用措施符合国家和地方的法律法规及标准规范要求,清洁生产水平行业领先,污染物排放稳定达标,近三年无重大安全和环境污染事故; 6.具有较强的产品设计开发能力,按照《国家级工业设计中心认定管理办法(试行)》有关要求,已建成或正在建立工业设计中心,科技研发资金有保障,技术创新体系完善,具有较强的产品和品牌影响力。 工业产品生态设计的激励机制和推行模式 污染防治从“末端治理”向“全生命周期控制”转变 代表性强、产品市场影响力大、设计开发基础好、管理水平高、经济实力强的企业 探索建立 引 导 选 择 目标:经过2-3年试点,到2017年,每个行业树立 1-2家示范企业;创建100家生态设计示范企业。 工业产品生态设计示范企业创建思路和目标 2014年 钢铁、有色、石化、建材、电子电器、汽车、纺织、机械等8个行业。省级工业和信息化主管部门每个行业仅限推荐1家企业,有关行业协会在本行业内最多可推荐2家企业,有关中央企业在本集团内仅限推荐1家企业。 申报条件 统筹规划思路 2012年1月, 会同科技部、财政部印发了《工业清洁生产推行“十二五”规划》。提出了三项主要任务:提高生产过程清洁生产技术水平、开展工业产品生态设计、开展有毒有害原料(产品)替代;实施7项重点工程:化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物、汞污染、铬污染、铅污染削减工程。 4 文件 努力实现“三个”转变 全面提升清洁生产水平 重点 流域 重点 区域 重点行业 清洁生产 技术改造 事前奖励 事中事后奖励 实现清洁生产水平由点、线提升向全面提升转变 推动工业产品生态设计 实现由生产过程污染防治向全生命周期污染防治转变 生态设计是按照全生命周期的理念,在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响,力求产品在全生命周期中最大限度降低资源消耗、尽可能少用或不用含有有毒有害物质
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