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中国民用航空总局飞行标准司编
中 国 民 用 航 空 总 局 飞 行 标 准 司
编 号:AC-61FS-004
咨 询 通 告 下发日期:2003年4月10日
编制部门:FS
批 准 人:饶绍武
关于换发民用航空器驾驶员执照等有关问题的说明
1. 目的
2002 年 10 月 21 日以民航总局第 115 号令发布并将于 2003 年 6
月 1 日实施的《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规
则》(CCAR-61R1)(以下简称修订后的规则)是对 1996 年 8 月 1 日发
布的《民用航空器驾驶员和飞行教员合格审定规则》(以下简称原规则)
的修订。修订后的规则较原规则有较大的改动。根据修订后的规则要
求,新的执照将取代现行的执照(以下简称原执照)。为明确新执照和
原执照的换发程序,以及执照管理中的一些具体问题,特下发该咨询
通告。
2.新执照与原执照的主要区别及执照换发和管理中应注意的问
题。
2.1新执照的制作和打印
1
为便于飞行人员执照的统一管理,民航总局飞行标准司在民航安
全技术中心建立“执照制作中心”,负责执照的制作、打印和飞行人员
执照档案的部分管理工作。自 2003年 6月1日开始,对于执照的具体
制作,将改变过去由各地区管理局制作打印,送交总局飞行标准司审
核签章的做法,改由地区管理局审核推荐,总局飞行标准司审核批准
后由“执照制作中心”具体制作的方式。国家体育总局航空无线电模
型运动管理中心负责办理的滑翔机、气球、飞艇驾驶员执照,依照上
述办法,由航空无线电模型运动管理中心负责审核推荐,经飞行标准
司审核批准后,由“执照制作中心”制作。各地区管理局、中心及总
局之间执照和有关文件的传递可采用邮件等方式进行。
2.2 原“飞行学员合格证”和“飞行教员合格证”现分别称为“民
用航空器学生驾驶员执照”和“民用航空器飞行教员执照”;原“私用
驾驶员执照”、“商用驾驶员执照”、“航线运输驾驶员执照”在新制作
的执照本封面上统称为“民用航空器驾驶员执照”,其具体分类在执照
的内容中予以明确;新增加了“民用航空器地面教员执照”。
2.3 私用驾驶员执照、商用驾驶员执照、航线运输驾驶员执照、
飞行教员执照和地面教员执照(不包括临时执照)由民航总局颁发;
临时执照、II类或Ⅲ类仪表运行许可(按 CCAR-121部运行除外)、学
生驾驶员执照、外国飞行人员执照认可证书由地区管理局负责颁发。
2.4 由于 CCAR-121 部运营人 II 类和 III 类运行是按 121 部规章
要求进行审定和批准的,其驾驶员 II类或Ⅲ类仪表运行许可初始资格
的获得和以后的更新通常是结合其执照定期检查和熟练检查进行的,
为简化程序,当这类人员取得 II类或Ⅲ类仪表运行资格后,局方不单
独颁发 II类或Ⅲ类仪表运行许可证书,而采取由局方指定的考试员在
2
其通过考试后,在其航空器驾驶员执照记录页签注的方式。
2.5 对于持有居民身份证的中国公民,其私用驾驶员执照、商用
驾驶员执照、航线运输驾驶员执照、飞行教员执照、地面教员执照、
临时执照、II类或Ⅲ类仪表运行许可(按 CCAR-121部运行除外)、学
生驾驶员执照均采用身份证号码作为执照编号(一律采用 18 位数);
对于申请上述执照或许可的台、港、澳地区的人员和非中国籍公民,
其执照和许
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