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2017乡镇扶贫资金管理使用情况报告 　　扶贫工作重在精准，也难在精准。下面是语文迷小编整理的2017乡镇扶贫资金管理使用情况报告，欢迎大家阅读! 　　【2017乡镇扶贫资金管理使用情况报告1】　　近年来，中央在政策、资金、项目上对我区给予了大力支持，特别在“三农”领域，投资数额大，专项资金多，涉及领域广，从2016年起累计投入资金142亿元，自治区配套188亿元，对推动我区农村发展、农业增效、农民增收发挥了重要作用。与此同时，涉农资金违纪违法案件也呈高发态势。2016年，全区纪检监察机关查处此类案件212件(占案件总数的%)，给予党纪政纪处分189人，立案数、处分人数分别比2016年上升371%、186%。国家审计署在对同心、海原、原州区财政扶贫资金分配管理和使用情况审计时也发现了许多问题。因此，必须在过去工作的基础上，进一步加大对中央和自治区各项涉农资金的监管力度，确保国家各项强农惠农政策落实到位、执行到位、贯彻到位。这也是“转作风、抓发展”重要任务之一。 　　当前，涉农资金管理使用方面主要存在以下问题及原因： 　　一、在涉农项目资金安排分配上有漏洞。一是项目安排资金分配不公平。中央下拨的各项惠农资金是各地各部门想方设法争取的“稀缺资源”，而掌握项目资金的部门权力过于集中，对资金的安排随意性大，容易引发不正之风和腐败现象。二是配套资金弄虚作假。大多数涉农专项资金都规定了各级财政配套资金的比例，目前我区市县(区)财政大多数是“吃饭”财政，财力有限无法配套，往往项目来了，配套资金没有，容易形成半拉子工程。三是基层在资金发放上优亲厚友。个别公职人员和村干部向非贫困对象的亲朋好友发放扶贫资金，群众意见大。 　　二、乡镇及乡镇以上涉农部门对资金管理不规范。一是资金多头投放，管理不到位。强农惠农资金种类繁多，涉及财政、农业、民政、扶贫、林业、水利等多个相关部门，各部门在立项审批和审核环节沟通协调不够，操作透明度不够，出现资金分散、多头管理、权责不清，一些涉农资金成了“都管都不管”的空白地带。二是资金管理制度没有严格执行。尤其是部分乡镇、村未设立专账，收支账目不清、手续不全，白条入账的现象时有发生。三是有的涉农部门办公经费不足，往往挤占、挪用专项资金，造成专项资金下拨不及时，甚至滞留、截留。 　　三、各级各部门对资金使用的监督不到位。一是普遍存在重争取、轻管理，重分配，轻监管等现象。一些部门对专项资金一拨了事，用在哪里、效果如何不清楚。二是监管部门没有形成监督合力。纪检监察机关、审计部门对资金使用情况无法进行全程监督。负责资金监管的部门，往往是各吹各的号，各唱各的戏，没有形成合力。三是农民群众的知情权、监督权没有得到保障。在农村尤其是山区，政策宣传不到位，农民群众对党的惠农政策了解不够;有的村务公开不全面、不及时，老百姓心里没有“明白账”，资金发放全由乡村干部说了算。四是日常监管存在重检查、轻处理，重单位、轻个人，经常以整改代替问责，威慑力不大。 　　四、少数乡村干部法纪意识淡薄，把涉农资金当作“唐僧肉”，大肆套取、贪污、侵占、挪用、截留。虽然各地实行了村财乡管，但有的乡镇对现金支出审查把关不严，致使一些村干部钻制度漏洞违纪违法;有的乡村干部形成“利益共同体”，相互勾结，共同作案，通过虚报补助对象、数额，虚开发票，套取国家专项补助资金，或擅自改变用途，截留、挪用专项资金，中饱私囊。 　　五、一些涉农资金使用效率低下。一是资金使用存在浪费问题，搞政绩工程、面子工程等问题不同程度存在。二是一些用扶贫资金建设的项目没有发挥作用。三是有的资金长期闲置，大大影响了资金使用效率。 　　我区是欠发达地区，经济社会发展主要靠国家财政支持，中央每年拨付大量专项资金支持我区发展，充分体现了中央对宁夏的关心。这些专项资金必须管好、用好，确保每一分钱都用到刀刃上。如何加强对涉农资金的监管，提出以下对策建议： 　　一是严格落实项目资金管理制度。将涉农资金管理使用情况纳入市、县(区)效能目标管理考核，进一步强化监管职责。坚持“谁主管谁负责”和“行业主管、分级负责”的原则，进一步明晰和落实涉农资金各部门责任，做到有权就有责、权责统一。对粮食直补、农资综合补贴、危窑危房改造、退耕还林等补助资金全面推行国库集中支付或一卡通制度，减少实拨形式。推行资金绩效评价制度，由各级财政部门、涉农主管部门牵头开展项目竣工验收，并对项目绩效进行评估，评估结果作为下一年资金分配的重要依据。 　　二是试行下放资金项目实施主导权。从自治区层面，可以试行涉农资金项目责任、权力、资金、任务“四到县”，将资金项目捆绑并切块下达县(区)，让各地依据本地区主导产业实际确定具体项目，纠正多头审批、多头管理的问题。在县(区)可试行成立涉农资金项目管理领导小组，整合涉农项目资金，适度集中投放捆绑使用