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资源约束条件下我国区域经济的可持续发展 [摘要]改革开放以来，我国经济实现了为世界所瞩目的发展。然而，成就的取得是建立在大量投入资源和环境污染的基础上的，所取得的经济增长在很大程度上是非经济的。随着工业化以及世界人口的不断增长，大自然的资源不可能取之不尽、用之不竭。目前，我国经济发展正处于资源约束阶段，利用技术创新节约资源、研发替代和再生资源等手段，对推动区域经济社会可持续发展意义重大。 　　[关键词]资源约束；区域经济；可持续发展 　　[中图分类号]F207 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2426(2009)07-0038-02 　　 　　一、中国区域经济发展中的资源约束 　　 　　1、从全国的角度看，中国经济的发展已经受到资源的结构性约束。进入21世纪以来，中国经济在消费结构升级、国际制造业转移以及城市化进程加快等多重因素影响下，经济呈现重化工业特征，并且出现加速发展的趋势。中国经济高增长对能源、矿产等资源的需求大幅上升。经济增长幅度与可持续发展能力在很大程度上取决于资源与自给供给能力，从这种角度说，中国正面临着资源对经济增长的制约。这种资源结构约束主要体现：第一，自然资源约束。中国自然资源主要包括土地资源、水利资源、林木资源和矿产资源等。中国人均耕地面积约为0.1公顷／人，占世界人均水平的33.1％；人均水资源拥有量仅有2176.8立方米，还不到人均3000立方米的轻度缺水标准；人均淡水资源总量为2210立方米，仅为世界人均水平的26％。中国以世界土地的7％养活着世界22％的人口，这固然说明我们在经济建设中取得了巨大的成就，但同时也反映了中国的自然资源实际上是十分匮乏的。第二，经济资源约束。经济资源主要是包括工业生产过程中使用的以能源为主的资源、以金属和水泥等为主的原材料、外资和国内资本。随着中国工业生产规模不断扩大，其面临的能源、原材料和资本等经济资源的约束也日益显露出来。第三，社会资源约束。如今，中国经济发展保持着较快的速度，但是，中国经济发展的过程中并没有充分地利用现有的社会资源，而且社会资源在人力资源、科技创新、政府等方面也对经济产生不同程度的约束。第四，生态资源约束。目前工业化的快速发展，一些高污染企业排放出了大量的污染物，导致了全球性的资源短缺和生态环境的恶化，对人类社会的生存和发展构成了极大的威胁。随着国际产业链逐渐向中国转移，许多污染比较严重、环境保护效率比较低的企业也在不断迁往中国，生态资源约束的程度也会越来越严重。 　　2、从国内区域经济发展的经验看，中国一些区域已出现资源枯竭的现象。由于经济发展离不开资源投入，致使资源存量限制增大。资源供给表现为资源流量供给和存量供给。资源流量供给是以存量供给为基础的。我国经济规模的迅速扩大，大大加剧了资源流量，资源存量很快暴露出严重不足的问题。有关资料表明，在我国未来20年的发展中，除煤炭、铁矿石、铅、锌等少部分矿物资源可以保证我国经济发展的需求外，其他大部分矿物资源都无法满足经济发展的需要。随着资源开采的不断加剧、资源开采企业的逐渐老化以及计划经济体制向市场经济体制的转轨，中国“资源枯竭”问题日益突出，并且出现大批的“资源枯竭型城市”。 　　 　　 　　二、资源约束下区域经济发展的路径选择 　　 　　1、资源结构约束地区采取资源替代路径。在中国经济改革与发展的过程中，制度、资金、技术与市场等资源的相对稀缺，使之成为资源配置与经济发展的主导因素。东部沿海地区尤其是珠三角与长三角地区，凭借制度、资金、技术与市场等主导性资源的资源配置力(率)优势，大量吸纳中西部地区的廉价劳动力，广泛利用中西部地区的低价资源，大力发展劳动密集型产业，积极开拓国际市场，实现了区域经济的率先快速发展。中西部地区虽然拥有较为丰富的人力资源与自然资源，由于这些资源阶段性供过于求而面临竞争性贬值，资源重要程度与资源配置力(率)下降，既缺乏对资金、技术等相关资源的吸纳能力，也难以提高资源配置效率。因此，出现了资源结构约束现象。所谓的资源结构约束是指制度、资金、技术与市场等资源的稀缺性以及地区分布不均衡造成约束现象。一种是资源类型的结构约束，如自然资源、社会资源、经济资源等；一种是资源地区分布的结构约束，如资源的配置和资源的禀赋等。资源基础的大小是一个相对概念，当某种资源稀缺性增强时。其价格将上升，人们将由此减少资源的使用量并将致力于寻找新的资源，新资源对稀缺资源的替代将释放原有资源的供给压力。因此，资源的制约实质上并非资源本身量的制约，而是人们寻找新的替代资源的知识、技术和能力存在的局限。因此，针对资源结构约束地区应采取资源替代的路径，具体措施：第一，依靠自主创新，提高资源利用效率。近50年的历史表明，传统生产要素对经济增长的贡献将出现递减趋势，技术创新的重要性将明显