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第三编 档案事业 第七章 档案事业概述 第八章 档案事业管理体制和原则 第七章 档案事业概述 一、档案事业发展历程 二、档案事业发展的特色 三、档案事业的指导思想——邓小平理论 一、档案事业发展历程 （一）初创阶段（1949.10—1954.10） 《公文处理暂行条例》 中国人民大学历史档案系的成立 （二）全面建设阶段（1954.11—1966.4） 国家档案局的成立 《关于加强国家档案工作的决定》 （三）遭受挫折和破坏阶段（1966.5— 1976.10） 《关于统一管理党、政档案工作的通知》 中央档案馆建成开馆 第一历史档案馆、第二历史档案馆 （四）全面发展与改革阶段（1978.12— 现在） 开放历史档案 《档案法》颁布 《档案法实施办法》颁布 《江苏省档案管理条例》通过施行 邓小平同志为《经济参考报》题词 二、档案事业发展的特色 1、档案事业管理体制特色 ——从分散到集中 2、党政档案管理特色 ——集中统一管理 3、档案馆网络建设与组织特色 ——统一规划，全面建设 4、档案室设置与管理的特色 ——综合管理，综合开发 5、依法治档的特色 ——由单纯业务指导监督转为依法管理档案事业 6、档案事业服务特色 ——开发档案信息资源，服务四化建设 三、档案事业的指导思想 ——邓小平理论 第八章 档案事业管理 体制和原则 一、档案事业体系及管理体制 二、档案事业管理机构 三、档案事业管理原则 四、档案事业管理职能 一、档案事业体系及管理体制 （一）档案事业体系 1、体系构成 2、8个子系统 （二）档案事业管理体制 1、定义： 指档案事业管理机构的设置、隶属关系及其职责范围等组织制度。 2、主要内容： 集中统一的管理体制 条块结合的管理体制 二、档案事业管理机构 主要包括： 综合档案室 档案行政主管部门 综合档案馆 专业档案馆 三、档案事业管理原则 1、定义： 人们对国家档案事业进行管理时，必须遵循的客观规律，以及观察、分析、解决档案事业诸问题的准绳。 2、基本点： 全国档案事业实行统一领导、分级管理的原则。 维护档案的完整与安全。 便于社会对档案的利用。 四、档案事业管理职能 《档案法》第六条规定：“国家档案行政主管部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。” 1、统筹规划 2、组织协调 3、统一制度 4、行政监督 5、业务指导 谢谢大家！ 二、传统载体档案——纸质档案 甘肃天水出土的西汉早期的纸 传真纸、新闻用纸不能作为档案用纸。 档案用纸应选择纤维含量高、酸性残留物质少，最好是呈弱碱性的纸张。 三、新型载体档案 新型载体档案是以传统纸质为档案载体以外的照片、影片、录音带、缩微品、计算机文件以及磁带、光盘为载体所形成的档案。 第四章 档案的价值及 其实现途径 第一节 档案的价值 第二节 档案价值发展变化的规律 第三节 档案价值实现的条件 第四节 档案信息资源开发利用 第一节 档案的价值 一、档案价值的概念 1、什么是价值 2、档案价值 是档案属性对社会需要的满足程度，是社会需要对档案属性的某种肯定。 二、档案价值的决定因素 1、社会的需要决定档案的基本价值 2、档案属性是构成档案价值的基础 1、按所起作用的性质分：凭证价值、 情报价值 2、按所需时间分： 现实价值、 潜在价值 3、按所服务的对象分： 个别价值、 社会价值 4、按形成价值的因素分：相对价值、