营业线工程项目安全管理程序.pptxVIP

营业线工程项目安全管理程序1.目的为规范和加强对“外委工程”的安全管理，防止和减少生产安全事故，加强工程建设过程中安健环管理，依据《神华集团公司外委施工安全管理办法》、《公司营业线施工安全管理办法》等相关制度、办法，制定并实施本程序。2.适应范围适用于公司、及公司所属相关部门、单位组织的营业线外委施工。3.职责（1）工程技术部（项目主办单位）①负责组织编制公司年度轮廓施工计划、月度施工计划；②负责组织审查施工组织设计、施工方案、安全技术保证措施、施工单位工程技术人员、机械设备等是否符合规定要求；③负责建设项目实施过程中的质量、进度、安全及相关的造价控制；④牵头组织工程项目的验收交接，按照项目环境影响报告书、水土保持方案报告书及政府行政审批文件要求，对环保设施及水保设施严格执行“三同时”制度。（2）安全质量部①参加建设项目初步设计安全专篇审查、工程施工过程中修改设计、项目变更和图纸会审及竣工验收；②负责外委工程招投标前的安全资格审查；③施工安全协议的审核；④施工安全保证金的收取、扣除、返还和相关记录；⑤安全开工报告的审批；⑥施工过程中的安全管理、监督检查与考核处罚。安质部应保存安全资质审查材料、施工安全协议、施工方案等资料。（3）行车组织部门①负责编制施工日计划、天窗修计划；②负责施工组织协调工作，制定非正常情况下的行车组织措施，提前调整车流，加强施工期间的行车组织指挥，为施工作业创造条件；③负责组织新设备开通使用前的把关审查工作。（4）设备管理单位①协助工程管理部门做好工程设计、项目变更、施工方案、安全措施的审查工作，参加工程交接验收；②与施工单位签订施工安全协议，建立施工安全监督体系，加强对施工安全和工程质量的监督检查。③积极协助设计和施工单位核查既有设备情况，提供地下管、线、电缆等隐蔽设施的准确位置。④委派熟悉业务的安全监督检查人员，对各种施工涉及行车安全的各方面实行全程监督检查，做好施工的点前准备、点中控制、点后开通、逐步提速等情况的监护工作。（5）人力资源部负责施工单位劳动保护、职业健康方面的监督管理，对施工单位依法进行监督检查、督促整改。4.执行程序（1）安全资格审查：建设项目招投标前，安质部必须对以下内容进行审核，对不具备施工安全资质和能力的投标人，一律取消投标资格。①营业执照、资质等级证书、安全生产许可证以及管理人员的安全技术资格证书；②同类工程施工业绩和近三年安全施工记录；③安全技术装备和设施；④符合本工程要求的技术人员、管理人员、特种作业人员情况；⑤法律法规或工程规定的其它条件。⑥承建安装消防工程的承包商，必须具有承包商所在地省级公安消防部门颁发的《消防工程施工安装资质证》；承建装修工程的必须具有承包商所在地省级公安消防部门颁发的《建筑工程消防许可证》。（2）施工方案审核：施工方案由施工单位制定，由工程技术部组织相关部门、单位审核。施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、联系方式、列车运行条件、验收安排等基本内容。（3）施工单位安全能力审核：由工程技术部组织相关部门、单位对施工单位工程技术人员、机械设备等是否符合规定要求进行审核。（4）施工安全协议审核：施工单位与设备管理单位、行车组织单位签订施工安全协议，并报安质部审批；施工单位将审批后的协议递交到设备管理单位、行车组织单位及相关工区（班组）、车站。施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况(施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围)；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工(根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款)；⑤双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)；⑥法律法规规定的其他内容。（5）培训办证：施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人、安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经人力资源部组织进行营业线施工安全培训、考试、办证，并实行持证上岗。（6）收取施工安全保证金、发布开工通知：安质部按《公司施工安全保证金管理规定》，根据工程技术部（项目主办部门）提供的合同金额，收取施工安全保证金。施工单位编制开工报告，经工程技术部（项目主办部门）和安质部会签后，由工程技术部（项目主办部门）在公司办公网上发布该工程项目的开工通知；在未发布开工通知前，相关部门、单位不得批准施工计划和配合施工。（7）施工计划的提报、编制①月度施工计划：施工单位应于每月22日前将次月施工计划上报工程技术部。工程技术部、运输生产部每月组织相关业务部门、段和主要施工单位审查编制月度施工计划，报主管运输副总经理批准后，下发各站段和有关施工单位。②施工日计划：施工单位于施工前1