近二十年党内关系问题研究综述.pdfVIP

2011年第4期 理论探讨 N6．4．2011 (总第161期) THEORErI(：ALINⅥ：STI(认TIoN General．No．161 近二十年党内关系问题研究综述 肖铁肩，马赛 (中南大学马克思主义学院，湖南长沙410083) 摘要：党内关系是党的建设中一个研究尚薄弱的领域。近二十年来，学术界对这一问题的研究，主要集中 在党内关系的概念，特点，主要内容，作用，影响党内关系的因素，党内关系目前存在的问题，处理党内关系的原 则、方法和党内关系的理想状况等方面，取得了一定的成绩，但党内关系研究仍需在多个方面作出努力。 关键词：党内关系，党的建设，研究综述 中图分类号：D26l文献标志码：A 文章编号：1000—8594(2011)04—0134—03 党内关系问题，在中国共产党党内很早就已经被提出， 际关系紧密协调”【3|。也有学者提出其内涵包括“党组织成 毛泽东在《整顿党的作风》一文中就党内关系的主要内容作 员共同的政治信仰、规范的iF式组织关系、统一的组织原则、 了阐述。新中国成立后，邓小平在八大《关于修改党章的报 相同的责任义务、高尚的奉献精神、畅所欲言的民主风气、科 告》中也提出了关于党内关系的问题。改革开放后，十一届 学合理的决策机制、明确有效的管理制度、平等正常的人际 五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，总结了处 交往、团结创新的良好氛围等”【4j，这些构成了和谐融洽的党 理党内关系正反两面的经验。但党内关系的理论研究，过去 内关系基本框架。 一段时期都是一个薄弱环节，学术界仅在20世纪80年代有 3．从动态角度定义。“工人阶级政党组织内部各主体在 常光明等人编著的《党内关系》一本著作，围绕党内关系这个 治理政党内务的过程中，围绕各自相应的权利和义务，所形 J 命题展开的学术论文更为鲜见。随着党建理论研究力度的 成的相互关系及互动的行为模式即为党内关系。”【5 进一步加大，特别是中共十六届六中全会的决议中首次明确 二、党内关系的特点 了“党内和谐”的概念与问题，并强调要以“党内和谐促进社 会和谐”以来，国内党建方面的专家学者开始更多地关注党 学者们提出了党内关系具有若干特点： 内关系，对于涉及党内关系问题的诸多方面提出了很多新的 1．普遍强调共同利益和共同信仰。“党内关系以共同利 有建设性的观点和建议。现将学者们的研究作一个简要综 益为基础，以共同政治信仰为纽带，以实现政党价值为目标， 述。 具有强烈的目的性”【6J，“构成党内关系的各个组成部分具有 共同的政治信仰，党内关系中存在着共同的物质利益关系的 一、党内关系的概念 特点”[4l。 作为党建问题的一个新领域，学者们首先关注的无疑是 2．强调党内关系的政治性、阶级性。“政党是围绕取得、 明确党内关系的概念。为此，学者们从不同角度来加以阐 参与或保持国家政权而进行活动的政治组织。党内关系具有 述。 强烈的政治性”怕J，“党内人与人的关系，不是社会上一般的 1．从主体角度阐述。强调“党内关系是指党的组织与党 人际关系，而是具有强烈政治性质的人际关系”，“党内关系 员之间、党员之间和组织之间的相互联系”…。这砦相互联 是有阶级性的，有资产阶级的党内关系，有工人阶级政党的 系又具体包括了“领导者与被领导者的关系，上级组织