高新技术企业认定政策解读(企业技术创新政策培训班0813).pptVIP

一、基本政策 新标准的主要特点： 1. 贯彻国家自主创新战略，以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。 2．明确了研究开发等关键认定指标的测度依据，避免了认定工作的随意性。 3．用《国家重点支持的高新技术领域》指导认定工作，避免了《高新技术产品目录》的局限性。 4．取消地域界限，不分区内区外，统一认定高新技术企业，实现了由区域政策向产业政策的转移。 5．建立部门合作与政策协调的长效机制，构建责权分明、监管与操作分离的认定管理工作体系。 3 评价的统一性 初审、复审标准一样，也是高企申报的一个特点。 科技项目，依项目类别不同，考核标准是不一样的，同样的项目申报与验收标准也是不一样的。 高企申报材料可按一定的思路和标准组织 申报材料与认定条件的对应： 序号 申报材料 序号 认定条件 一 申请书 1 拥有自主知识产权 1 企业基本信息 2 产品属于技术领域范围 2 研究开发项目（RD） 3 科技人员、研发人员比例 3 高新技术产品（PS） 4 研发费用比例 4 知识产权 5 高新技术产品收入比例 5 研发费用结构数据 6 评价指标符合要求（70分以上） 6 附件清单 ①知识产权（30） 二 附件 ②成果转化能力（30） ③研发组织管理水平（20） ④成长性指标（20） 3 评价的统一性 材料组织思路：围绕研发项目准备申报材料 知识产权问题 研发费用、高新产品及其专项审计报告问题 科技成果转化问题 数据问题 第三部分 常见问题 1 知识产权问题 知识产权类型和获取时间不符合要求 转让/独占许可的专利证书复印件、协议、备案证明三者不齐全 独占许可专利非全球独占许可 专利（特别是转让/独占许可专利）技术领域与主营产品的关联性 2 研发费用、高新产品及其专项审计报告问题 专项审计中介资质不符合要求 专项审计报告格式不符合要求 主管税务机关调查后研发费用、高新产品收入核算不清或比例未达标 研发费用大于管理费用 产品是否属于高新技术领域目录范围 3 科技成果转化问题 无成果转化汇总表，影响专家评判。 成果来源主要是技术诀窍，证明材料不充分。 证明材料单一，如都是销售合同、销售发票。 4 数据问题 企业申报材料所列数据与税收征管系统数据不符。 申报材料数据（主要是财务数据）前后不一致。 申请书填写的人员数据与附件人员情况说明不一致，人员比例不合要求。 * * 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 长江咨询评估中心 高新技术企业认定政策解读省科技厅协调办张远钦 二0一三年八月 主要内容 第一部分 高企政策解读 第二部分 高企申报特点 第三部分 申报常见问题 第一部分 认定政策解读 一、基本政策 二、认定流程 三、认定条件 一、 基本政策 为提升企业自主创新能力，扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的要求，做为《国家中长期科技发展规划纲要（2006━2020年）》的配套政策，2008年4月14日，科技部、财政部和国家税务总局联合颁布了《高新技术企业认定管理办法》。 一、基本政策 企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：　 （一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；　　 （二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；　　 （三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；　　 （四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；　　 （五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。　 《中华人民共和国企业所得税法》 第四章 第二十八条 第二款： 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》 第四章 第九十三条 ： 二、 认定流程 1、自我评价 3、准备并提交材料 2、网上注册登记 4、审查认定 核实处理 有异议 6、备案、公告、颁发证书 无异议 5、公示 7、申请享受税收优惠政策 三、 认定条件 序号 申报条件 分类 1 拥有自主知识产权 基本要求 2 产品属于技术领域范围 3 科技人员、研发人员比例 客观量化指标 4 研发费用比例 5 高新技术产品收入比例 6 指标评价符合要求（70分以上） 主观量化考核指标 6项条件及分类 三、认定条件 ①自主知识产权 新 拥有核心自主知识产权 核心自主知识产权指企业作为权利人在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的，近三年内通过自