环境损害评估办法.pdfVIP

附件 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估 推荐方法 二〇一四年十二月 — —2 前言 为规范和指导突发环境事件应急处置阶段的环境损害评估工作，支撑突发 环境事件等级的确定和污染者法律责任的追究，根据 《中华人民共和国突发事 件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突 发环境事件信息报告办法》以及 《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工 作程序规定》等法律法规和有关规范性文件制定本推荐方法。 本推荐方法附A、B、C、D、E、F、G、H为资料性附件。 3 — — 1. 适用范围 本推荐方法适用于在中华人民共和国领域内突发环境事件应急处置阶段的 环境损害评估 （以下简称损害评估）工作，不适用于核与辐射事故引起的突发环 境事件应急处置阶段的损害评估工作。 本推荐方法规定了损害评估的工作程序、评估内容、评估方法和报告编写 内容。 2. 引用文件 本推荐方法引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其必威体育精装版 版本适用于本推荐方法。 GB6721 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 NY/T 1263 农业环境污染事故损失评价技术准则 SF/ZJD0601001 农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范 GB/T21678 渔业污染事故经济损失计算方法 HY/T095 海洋溢油生态损害评估技术导则 HJ589 突发环境事件应急监测技术规范 HJ/T298 危险废物鉴别技术规范 NY/T398 农、畜、水产品污染监测技术规范 HJ/T91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T164 地下水环境监测技术规范 HJ/T166 土壤环境监测技术规范 HJ/T193 环境空气质量自动监测技术规范 HJ/T194 环境空气质量手动监测技术规范 NY/T 1669 农业野生植物调查技术规范 DB53/T391 自然保护区与国家公园生物多样性监测技术规程 HJ630 环境监测质量管理技术导则 HJ627 生物遗传资源经济价值评价技术导则 GB/T8855 新鲜水果和蔬菜 取样方法 HJ710.1~HJ710.11 生物多样性观测技术导则 2003 《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（ ） 《环境损害鉴定评估推荐方法（第II版）》（2014） 《关于发布全国生物物种资源调查相关技术规定（试行）的公告》（环境保护 部公告2010年第27号） 《水域污染事故渔业损失计算方法规定》（农业部[1996]14号） — 4 — 《污染死鱼调查方法（淡水）》（农渔函[1996]62号） 3. 术语和定义 下列术语和定义适用于本推荐方法。 3.1 环境损害评估 本推荐方法指按照规定的程序和方法，综合运用科学技术和专业知识，对突 发环境事件所致的人身损害、财产损害以及生态环境损害的范围和程度进行初步 评估，对应急处置阶段可量化的应急处置费用、人身损害、财产损害、生态环境 损害等各类直接经济损失进行计算，对生态功能丧失程度进行划分。 3.2 直接经济损失 指与突发环境事件有直接因果关系的损害，为人身损害、财产损害、应急处 置费用以及应急处置阶段可以确定的其他直接经济损失的总和。 3.3 应急