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在新能源工作调研座谈会上的讲话 省委常委、常务副省长　罗正富 （２０１１年５月１０日） 这次调研，主要是了解掌握情况，以便更好地推进我省新能源 建设健康发展。昨天下午和今天上午，我们先后看了石林太阳能 光伏电站、陆良杨梅山风电场、云南盈鼎生物能源股份有限公司、 昆明电研新能源科技开发有限公司，实地调研了太阳能、风电、生 物质能开发情况。总体上感觉，我省新能源发展潜力巨大、形势喜 人。今天下午，在调研的基础上，我们在这里召开新能源工作调研 座谈会，进一步研究我省新能源建设工作。 刚才，马晓佳同志对我省新能源发展情况作了汇报，参会的各 位同志就推进新能源建设发了言。大家讲的都很好。在此基础 上，我再讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，客观准确把握新能源发展形势 加快开发新能源是实现节能减排目标的客观要求，也是优化 能源结构、保障能源供应的重要举措。据有关部门测算，１０万千 瓦太阳能发电 １２亿千瓦时，折算标煤４万吨，可替代原煤７万 吨，减排二氧化碳１０万吨，减排二氧化硫５３０吨；１０万千瓦风能发 电２２亿千瓦时，折算标煤７６万吨，可替代原煤１３３万吨，减排 —1— 二氧化碳１９万吨，减排二氧化硫０１万吨。省委、省政府高度重 视新能源的开发和利用。２００６年以来，启动了新能源发展战略， 编制实施了风能、太阳能、生物质能等一系列新能源专项规划，新 能源开发取得明显成效。目前，全省投产风电装机３８万千瓦，在 建近６０万千瓦，正在开展前期工作的近１３０万千瓦，云南正在成 为长江以南风电发展最好的省区之一；规划建设了石林太阳能光 伏并网示范电站，实现了２万千瓦并网发电；瓦斯发电和沼气发电 项目也开始投产发电；建立了多个木薯、小桐子等生物质原料种植 基地，依托自有知识产权形成了１５万吨生物柴油生产能力；生物 质供气、气化发电、沼气发电、气化制炭、固体成型等技术的研发应 用也开始起步。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我省新能源 发展面临不少挑战：一是我省新能源产业发展还处在起步阶段。 从装机总量来看，风电等新能源装机仅占全省电力装机的 ０９７％；从发电量来看，２０１０年风电和太阳能发电量仅占全省的 ０３４％。无论是装机规模还是发电量，比重都还很小，发展水平还 比较低。二是风电、太阳能电力具有间歇性和不可预测性，接入电 网的相关技术还不太成熟，新能源电力大规模上网会对电网安全 稳定运行造成一定影响。三是配套不足。当前，大部分新能源产 品的技术规范、质量认证标准和质量监督体系还不完善，有关服务 —2— 相对滞后，一定程度上影响了新能源产业快速发展。对此，我们要 高度重视，积极应对，进一步推动全省新能源产业健康发展。 二、突出重点，抓住关键，加快新能源产业发展步伐 我省新能源资源丰富，门类齐全，前景广阔。全省各地、各部 门要把新能源建设摆在更加突出的位置，不断适应新形势、新任 务、新要求，把全面发展和重点突破结合起来，把规模发展和因地 制宜结合起来，把能源发展和产业配套结合起来，把资源开发和环 境保护结合起来，重点抓好风能、太阳能、生物质能、煤层气等资源 开发，不断加快我省新能源产业发展步伐。 第一，加快开发风能。当前，风电技术相对成熟，成本也最接 近常规电力。要在综合考虑各规划风电场前期工作进展情况、风 能资源、工程地质、交通运输和环境保护等基础上，继续推进杨梅 山、李子箐、罗平山等风电场建设，切实加大风电开发力度。同时， 我省山区面积大，风能资源有“随海拔高度增加，风速加大，平均 风功率密度、有效小时数等增加很大”的特点。从目前的情况看， 现阶段规划的３８个风电场还不能涵盖全部风电资源，有关部门要 继续开展风能资源评估，并适时调整风电规划目标。要正确处理 好风能开发与环境保护、与旅游景区建设的关系，要严格审核把 关，做到合理布局，优化开发。 第二，稳妥开发太阳能。我省每年接收的太阳能相当于７３１ —3— 亿吨标准煤，是全国最理想的太阳能开发利用区域之一。目前，我 省年生产太阳能热水器已超过５０万平方米，产值近４亿元，是我 国平板太阳能热水器的主要产地，也是全