四川省丘陵山区农机化发展现状与对策.pdfVIP

丘陵山区农业机械化发展论坛 四川省丘陵山区农机化发展现状与对策· 四川省地处长江上游，位于西南腹地。全省幅员面积48．5万平方公里，居全国第5位，其中 大省，地形复杂多样，介于我国陆地地势三级阶梯中的一、二级阶梯之间，是多山省份之一。山地、 高原和丘陵约占全省土地面积的97．46％。全省除四川盆地底部的平原和丘陵外，大部分地区岭谷 高差均在500米以上。受地理条件等因素影响，四川农机化发展相滞后。丘陵山区如何发展农业 机械化，一直是困扰多年的难题。在发展现代农业、推进农村改革与发展进程中，我省积极探索、 尝试农机化发展的思路、举措和模式，取得了积极成效。但与此同时，还存在一些制约农机化发 展的“瓶颈”问题，需进一步研究解决。本文就丘陵山区农机化发展的现状、问题及对策进行探 讨。 一、四川丘陵山区农机化发展现状 这些年来，四川农机化坚持以科学发展观统领全局，以服务“三农”为宗旨，以促进农民增 收为中心，以科技创新为动力，着力实施“兴机富民”，全力推进项目建设。经过几十年发展，形 成了包括科研、教育培训、生产、销售、维修、安全监督和使用管理的完整体系。农业机械在机 耕、机播、收获、提水灌溉、植保、农副产品加工、农村运输等方面发挥着重要作用，成为农业 生产、抗御自然灾害和建设现代农业的一支重要力量。 1、取得的成绩 一是农机装备拥有量快速增长，农机装备结构逐步优化。目前全省农机总动力达2687．55万 千瓦，农机总值达171．93亿元。适合丘陵山区的中、小、微型农机具得到普遍推广、增势强劲， 2008年全省补贴购置农业机械66840台(套)。 二是农机作业水平稳步提高，农机化的作用逾加显现。着力试验示范推广农机化新技术新机 械，积极开展农机化作业，促进了农村综合生产力水平的提高，推进了农业技术进步和生产方式 的转变。2008年底，全省耕种收综合机械化水平达25．66％。横向比较，我省在全国还处于低水 平，仅相当于全国综合机械化水平45％的一半；纵向比较，发展势头良好，增长速度较快。 三是农机化服务体系基本建立，农机社会化服务领域持续拓宽。初步建立了以农机大户社会 化服务为主体、各级农机公益性服务组织为骨干的服务体系。农机社会化服务组织日益壮大，2008 年底全省拥有农机化作业服务组织3．22万个，农机户151．41万个，农机化作业服务专业户18．4l 万个。 四是农机经营效益不断增长，兴机富民作用初步体现。农机作业服务已逐步成为农民增收的 重要途径，成为农民致富的一个新渠道和新亮点。2008年，全省农机经营总收入180．45亿元，为 ‘作者简介：母世杰，四川省农业机械管理局局长、党组书记。 8 四川省丘陵山区农机化发展现状与对策 农民人均节本增收20元。 2、主要体会 一是发展农机化，要适应市场需求。坚持效益优先，是任何时候农机化发展都必须遵循的重 要原则。要讲效益，必须适应农民和市场的需求。我省坚持农机化发展与各地农业生产和农村经 济条件相适应，与国民经济和社会发展水平相协调，重点解决好农民“买得起、用得好、有效益” 的问题，保证了农民自主发展，从而使结构逐步调整、技术装备水平逐步提高。 二是发展农机化，要以农民为主体。这些年来，我省进入多种经营形式办农机化的新时期。 国家进一步确立农民办机械化的主体地位，加大政策支持和引导力度，充分调动了农民办农机化 的积极性。我省支持和引导农民在农机社会化服务和跨区作业等方面进行积极探索，目前已基本 走出一条适合省情的农机合作共用的发展道路。 三是发展农机化，要依靠政策扶持。我省在农机化发展过程中，坚持把国家意志和农民发展 要求有机结合，通过国家宏观调控和政府部门有效引导，为农机化发展创造了一个长期稳定、宽 松和谐的环境。 四是发展农机化，要坚持因地制宜。我省生态环境多样、区域类型较多、自然差异较大、经 济条件不同。为此，我省承认和注重差别，坚持从省情出发，立足山区、丘陵和平原等不同自然、 经济及农机技术条件，确定了不同时期、不同区域、不同作物的农业生产机械化发展内容和速度， 取得了积极成效。 3、存在问题 一是地理条件和经济水平制约了农机化发展。丘陵山区田块小，构成选型机具差异性较大， 机具选型的差异带来了农机作业量的巨大差异；农机作业道路不畅通，农机化的功效受到弱化；