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商业银行流动性管理:国际趋势与中国实践

2008年爆发的国际金融危机不仅给国际银行业带来了巨大创伤,也对国际金融市场和全球经济造成了灾难性破坏。这一 「编者按」 教训再次显示,对商业银行而言,必须始终保持流动性风险管理的有效性,稍有疏忽大意便可能酿成灾难,由此强化金融机构的流 动性风险监管成为国际共识。2013年6月,我国银行间市场意外爆发的“钱荒”事件,更使得商业银行的流动性风险全面显现,如 何加快对相关监管制度的完善,也成为中国银行业面临的一个现实问题。 商业银行流动性管理:国际趋势与中国实践 插图:胡卫东 文 / 曾刚 流动性监管指引的1992年文件《计量和管理流动性的 框架》中,曾将“流动性”定义为:“确保银行清偿到 期债务的能力”;在2000年发布的对1992年文件的替 通过吸收存款来发放贷款是商业银行最基本的特 代性文件《银行机构流动性管理的稳健操作》(2000) 征,借助这种“期限转换”(maturity transformation), 中,BCBS又将“流动性”定义为“增加资产并满足到期 商业银行可以将短期的资金来源(即存款)转化为中长 债务清偿的能力”;美国金融监管当局储蓄机构监理署 期的资金供给(即贷款),以满足实体经济的融资需要。 (OTS,2010)发布的必威体育精装版监管文件《流动性风险管理与 但在支持实体经济发展的同时,由于存、贷款在时间 投资证券》中,对“流动性”作出了三种定义,即“是利 上和数量上的不一致,商业银行上述业务模式,也内 用资产融资以清偿到期债务的能力,是持有的现金和 涵着发生流动性风险的可能性。而流动性风险一旦爆 能够无显著损耗地迅速转化为现金的其他资产总量, 发,对商业银行自身乃至整个金融体系甚至经济全局 是以合理或可接受的成本满足负债偿还或承诺兑现所 均具有极强的破坏性。 需资金的能力”,并最后指出,无论哪种定义,其本质 都是商业银行“在需要资金时能得到所需要的资金”; 银行的流动性 美联储(2010)则在2010年发布的《商业银行监管手册》 中,将流动性定义为:“是金融机构在不造成未预期损 巴塞尔银行监管委员会(BCBS)在其第一次发布 失的情况下满足其现金和债务抵押需求的能力,…… July 2014 农村金融研究 5 OVER STORY 封|面|文|章 C 摄影:胡卫东 为保证充足流动性,机构必须在成本收益之间取得平 第一类是“期限错配风险”(mismatch or structural 衡:流动性过少可能导致因无法稳定地满足约定偿债义 risk),是因机构未能在现金流入和流出之间进行有效 务(contractual obligations)而将机构暴露在一系列负 配置,从而导致没有足够现金流满足正常业务需求的风 面冲击面前,流动性过多又会带来较大机会成本,对 险(cash-flow mismatches)。其本质上来自资产负债表 企业盈利性产生不良影响”。 之间的期限错配,在机构自身做好日常营运现金流预 综合以上定义,可以总结出“流动性”至少包含三 测、管理到位的情况下,这类流动性问题通常不会影 个基本要素,即时间、成本和资金数量。从“时间” 响机构的健康运行。第二类是市场流动性风险(market

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